FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesforskriften

§ 21-6 – Kunngjøring av kontraktsinngåelse

Fulltekst

(1) Når oppdragsgiveren har inngått en kontrakt, skal han kunngjøre kontraktsinngåelsen snarest og
senest 30 dager etter at kontrakten ble inngått .
(2) Oppdragsgiveren har ikke plikt til å kunngjøre inngåelsen av kontrakter under rammeavtaler .
(3) Dersom oppdragsgiveren har kunngjort konkurransen ved en forhåndskunngjøring og ikke vil
inngå flere kontrakter i tidsrommet som forhåndskunngjøringen dekker, skal oppdragsgiveren angi
dette i kunngjøringen av kontraktsinngåelsen.
(4) Oppdragsgiveren kan unnta visse opplysninger fra kunngjøringen dersom en offentliggjøring vil
a. hindre håndhevelsen av regler eller på annen måte være i strid med offentlige interesser ,
b. skade bestemte offentlige eller private virksomheters legitime økonomiske interesser eller
c. skade konkurransen mellom leverandørene.

Paragrafkommentar

Kommentar til FOA § 21-6 - Kunngjøring av kontraktsinngåelse

§ 21-6 – Kunngjøring av kontraktsinngåelse

Bestemmelsens funksjon

§ 21-6 regulerer den etterfølgende kunngjøringen av at kontrakt er inngått. Bestemmelsen er en transparensregel som inntrer etter kontraktsinngåelsen – den må holdes adskilt fra både kunngjøring av konkurransen (§ 21-2 flg.) og meddelelse om tildelingsbeslutning og karensperiode (§ 25-1). Formålet er å gjøre markedet, kontrollorganer og allmennheten kjent med at oppdragsgiveren er blitt kontraktsrettslig bundet. DFØ knytter uttrykkelig slike regler til kravet om etterprøvbarhet (DFØ veileder punkt 7.5.2).

Struktur

Bestemmelsen har fire ledd:

  • Første ledd oppstiller hovedregelen: kunngjøring av kontraktsinngåelse skal skje «snarest og senest 30 dager» etter kontraktsinngåelse.
  • Annet ledd gjør uttrykkelig unntak for kontrakter (avrop) under rammeavtaler.
  • Tredje ledd oppstiller en særskilt opplysningsplikt når konkurransen er kunngjort ved forhåndskunngjøring: oppdragsgiver skal angi i kontraktskunngjøringen dersom det ikke vil bli inngått flere kontrakter i tidsrommet forhåndskunngjøringen dekker.
  • Fjerde ledd gir en snever adgang til å unnta «visse opplysninger» fra kunngjøringen etter tre alternative skadegrunnlag (bokstav a–c).

Avgrensning mot ulovlig direkte anskaffelse

I KOFA 2022/1650 (Halden kommune) uttalte nemnda uttrykkelig at manglende kunngjøring etter § 21-6 ikke i seg selv utgjør en ulovlig direkte anskaffelse. Bruddet må rettslig holdes adskilt fra spørsmålet om det overhodet har vært gjennomført en konkurransepliktig anskaffelse uten kunngjøring av konkurransen. Nemnda åpnet imidlertid for at unnlatelsen kan innebære brudd på de grunnleggende prinsippene i anskaffelsesloven § 4.

Samspillet med intensjonskunngjøring

En intensjonskunngjøring etter § 21-5 erstatter ikke plikten til å kunngjøre kontraktsinngåelsen. DFØ uttaler direkte i veileder punkt 32.6.7: «Etter at kontrakten er inngått skal oppdragsgiver kunngjøre kontraktsinngåelsen.» Poenget er praktisk viktig ved anskaffelser uten ordinær konkurranse.

Håndhevingskobling

Korrekt kunngjøring av kontraktsinngåelse kan utløse den forkortede søksmålsfristen på 30 dager ved sanksjonssøksmål for ulovlig direkte anskaffelse (DFØ veileder punkt 45.7.5.2). Denne koblingen behandles nærmere på temasiden om håndhevelse og søksmålsfrister.

Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass1_klar_2026-06-20).