FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesforskriften

§ 26-6 – Opptak i en dynamisk innkjøpsordning

Fulltekst

(1) Alle leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene, skal tas opp i den dynamiske
innkjøpsordningen . Oppdragsgiveren kan ikke sette grenser for antallet leverandører som vil bli tatt
opp i ordningen .
(2) Oppdragsgiveren skal fastsette en frist for mottak av søknader om opptak i ordningen før han
sender invitasjonene til å gi tilbud på den første anskaffelsen under ordningen. Fristen skal være
minst 30 dager regnet fra den dagen oppdragsgiveren sender den alminnelige kunngjøringen til
TED-databasen eller invitasjonen til å bekrefte interesse. Det gjelder ingen frist for mottak av
søknader etter at oppdragsgiveren har sendt invitasjonen til å gi tilbud på den første anskaffelsen.
(3) Oppdragsgiveren skal kontrollere om en leverandør oppfyller kvalifikasjonskravene senest 10
virkedager etter mottak av søknaden om opptak i ordningen . Fristen kan forlenges til 15 virkedager
i særlig begrunnede tilfeller, særlig når det er nødvendig for å vurdere supplerende dokumentasjon
eller på annen måte kontrollere om leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene.
(4) Oppdragsgiveren kan fastsette en lengre frist enn angitt i tredje ledd i anskaffelsesdokumentene
for å vurdere søknader som mottas før han sender ut den første invitasjonen til å gi tilbud under
ordningen.
(5) Oppdragsgiveren skal snarest mulig informere leverandørene om de er tatt opp i ordningen .

Paragrafkommentar

Kommentar til FOA § 26-6 - Opptak i en dynamisk innkjøpsordning

§ 26-6 regulerer opptaksfasen i en dynamisk innkjøpsordning (DPS). Bestemmelsen ligger mellom reglene om etablering av ordningen (§§ 26-4 og 26-5) og reglene om gjennomføring av konkurranser under ordningen (§ 26-7). Mens § 26-4 fastsetter grunnvilkårene for at en DPS kan opprettes, og § 26-7 regulerer tildelingen av kontrakter innenfor ordningen, handler § 26-6 om hvem som skal få tilgang til å delta i de senere minikonkurransene.

Bestemmelsen bygger på et grunnleggende skille mellom kvalifikasjon for opptak og tildelingsvurdering i den enkelte konkurransen. Opptaket er kvalifikasjonsstyrt: alle leverandører som oppfyller de forhåndsfastsatte kvalifikasjonskravene, har krav på å bli tatt opp (første ledd), og antallet deltakere kan ikke begrenses (første ledd annet punktum). Ordningen forblir åpen for nye søknader gjennom hele løpetiden (annet ledd tredje punktum). Disse elementene gjør at en DPS skiller seg klart fra prosedyrer med lukket deltakerkrets, slik som begrenset anbudskonkurranse etter § 16-12.

Bestemmelsens øvrige ledd regulerer prosessuelle sider av opptaket: frister for innlevering av søknader (annet ledd), frister for oppdragsgivers vurdering av søknader (tredje og fjerde ledd) og plikt til å informere om utfallet (femte ledd). Fristene i tredje og fjerde ledd gjelder oppdragsgivers saksbehandlingstid, ikke leverandørens søknadsfrist – og de gir et differensiert regime med strengere krav etter at ordningen er tatt i bruk.

§ 26-6 gjennomfører direktiv 2014/24/EU artikkel 34 nr. 2, 4 og 5. Ordlyden i forskriften er i det vesentlige sammenfallende med direktivteksten. Kildesituasjonen for bestemmelsen er begrenset: det foreligger ingen norsk rettspraksis, KOFA-praksis eller EU-domstolspraksis som direkte behandler opptaksreglene i en DPS. DFØs veileder (punkt 39.1, 39.2.1 og 39.2.2) gir praktisk orienterte presiseringer, men har begrenset rettskildevekt som forvaltningsveileder. Den danske Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens veileder om dynamiske innkjøpssystemer (2026, kapittel 3 og 4) behandler tilsvarende direktivregler og kan tjene som komparativt tolkningsbidrag, blant annet om forholdsmessighet i kvalifikasjonskrav og om fristregimer ved løpende opptak.

Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass2_kap26_32_klar_2026-06-20).