(1) Ved vurderingen av om en leverandør skal avvises etter § 24-2 annet ledd, skal oppdragsgiveren sidestille feil eller overtredelser begått av en person i leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, eller som har kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer , med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv. (2) Ved vurderingen av om en leverandør kan eller skal avvises etter øvrige regler i § 24-2, kan oppdragsgiveren sidestille feil eller overtredelser begått av personer som nevnt i første ledd, med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv. (3) Ved vurderingen av om en leverandør kan eller skal avvises etter § 24-2, kan feil eller overtredelser begått av en annen juridisk person sidestilles med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv. Avvisning i slike tilfeller skal særlig bero på en vurdering av graden av tilknytning mellom virksomhetene, inkludert personfellesskap og styrefellesskap , og omgåelsesbetraktninger .
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 24-3 - Identifikasjon
§ 24-3 – Identifikasjon
§ 24-3 er en hjelpebestemmelse til avvisningsreglene i § 24-2. Den oppstiller ikke et selvstendig avvisningsgrunnlag, men regulerer hvilke personers eller rettssubjekters feil som kan tilordnes leverandøren i avvisningsvurderingen. Bestemmelsen har tre ledd med ulik rettslig karakter:
Første ledd pålegger oppdragsgiver en plikt til å sidestille feil begått av bestemte fysiske personer – de som tilhører leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, eller har kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer – med leverandørens egne feil, ved vurderingen etter § 24-2 annet ledd (obligatorisk avvisning for straffbare forhold). Identifikasjon er her obligatorisk («skal»).
Annet ledd gir oppdragsgiver adgang, men ingen plikt, til tilsvarende identifikasjon med den samme personkretsen ved de øvrige avvisningsgrunnene i § 24-2. Skjønnet er fakultativt («kan»).
Tredje ledd åpner for identifikasjon med en annen juridisk person. Også her er adgangen fakultativ. Annet punktum angir at avvisning i slike tilfeller «særlig» skal bero på graden av tilknytning mellom virksomhetene – inkludert personfellesskap og styrefellesskap – og omgåelsesbetraktninger. Momentlisten er ikke uttømmende.
Bestemmelsen bygger på hensynet til at avvisningsreglene ikke skal kunne omgås gjennom organisatoriske disposisjoner eller formelle selskapsstrukturer. DFØs veileder punkt 36.4.1 fremhever at reglene skal motvirke at aktører opererer gjennom nettverk av organisasjoner for å unngå avvisning, og at bestemmelsen kan motivere leverandører til self-cleaning.
Et sentralt avgrensningsspørsmål er at § 24-3 bare virker innenfor avvisningsvurderingen etter § 24-2. Identifikasjon i andre faser av anskaffelsesprosessen – for eksempel ved tildelingsevalueringen – må forankres i annet grunnlag. Bestemmelsen gjelder tilsvarende i del II gjennom henvisningen i § 9-5 sjette ledd.
Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass1_klar_2026-06-20).
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 24-3 - Identifikasjon
§ 24-3 – Identifikasjon
§ 24-3 er en hjelpebestemmelse til avvisningsreglene i § 24-2. Den oppstiller ikke et selvstendig avvisningsgrunnlag, men regulerer hvilke personers eller rettssubjekters feil som kan tilordnes leverandøren i avvisningsvurderingen. Bestemmelsen har tre ledd med ulik rettslig karakter:
Første ledd pålegger oppdragsgiver en plikt til å sidestille feil begått av bestemte fysiske personer – de som tilhører leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, eller har kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer – med leverandørens egne feil, ved vurderingen etter § 24-2 annet ledd (obligatorisk avvisning for straffbare forhold). Identifikasjon er her obligatorisk («skal»).
Annet ledd gir oppdragsgiver adgang, men ingen plikt, til tilsvarende identifikasjon med den samme personkretsen ved de øvrige avvisningsgrunnene i § 24-2. Skjønnet er fakultativt («kan»).
Tredje ledd åpner for identifikasjon med en annen juridisk person. Også her er adgangen fakultativ. Annet punktum angir at avvisning i slike tilfeller «særlig» skal bero på graden av tilknytning mellom virksomhetene – inkludert personfellesskap og styrefellesskap – og omgåelsesbetraktninger. Momentlisten er ikke uttømmende.
Bestemmelsen bygger på hensynet til at avvisningsreglene ikke skal kunne omgås gjennom organisatoriske disposisjoner eller formelle selskapsstrukturer. DFØs veileder punkt 36.4.1 fremhever at reglene skal motvirke at aktører opererer gjennom nettverk av organisasjoner for å unngå avvisning, og at bestemmelsen kan motivere leverandører til self-cleaning.
Et sentralt avgrensningsspørsmål er at § 24-3 bare virker innenfor avvisningsvurderingen etter § 24-2. Identifikasjon i andre faser av anskaffelsesprosessen – for eksempel ved tildelingsevalueringen – må forankres i annet grunnlag. Bestemmelsen gjelder tilsvarende i del II gjennom henvisningen i § 9-5 sjette ledd.
Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass1_klar_2026-06-20).