FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesloven

§ 5o – Innovasjon

Fulltekst

For å åpne for nye eller vesentlig endrede varer, tjenester, produksjonsmåter mv. kan oppdragsgiver stille egnede krav eller kriterier som fremmer innovasjon . Oppdragsgiver kan også åpne for alternative tilbud .
En innovativ anskaffelse kan eksempelvis skje gjennom bruk av konkurranse med forhandling, innovasjonspartnerskap eller konkurransepreget dialog .

Paragrafkommentar

Kommentar til anskaffelsesloven § 5o - Innovasjon

Bestemmelsen er ny og trer i kraft 1. juli 2026. Den er vedtatt som del av lovendringene om samfunnshensyn i offentlige anskaffelser, jf. Lovvedtak 26 (2025–2026).

Overordnet funksjon. § 5o synliggjør og tydeliggjør at oppdragsgiver har adgang til å innrette anskaffelser slik at nye eller vesentlig endrede varer, tjenester og produksjonsmåter kan utvikles eller tilbys. Bestemmelsen etablerer verken egne plikter eller rettigheter for leverandører. Den er en programmatisk oppfordring til å utnytte det handlingsrommet som allerede følger av anskaffelsesregelverket, jf. Prop. 147 L (2024–2025) punkt 11.4 og punkt 15.1.

Virkemidler. Første ledd viser til to hovedkategorier: krav eller kriterier som fremmer innovasjon, og alternative tilbud. «Krav eller kriterier» er ikke en ny rettslig kategori, men sikter til de alminnelige virkemidlene i en anskaffelsesprosess – kvalifikasjonskrav, kravspesifikasjoner, tildelingskriterier og kontraktsvilkår. Bestemmelsen åpner for at disse innrettes innovasjonsfremmende, for eksempel ved bruk av funksjonsbaserte kravspesifikasjoner eller tildelingskriterier som premierer nyutvikling. Adgangen til å åpne for alternative tilbud reguleres nærmere i anskaffelsesforskriften.

Prosedyrevalg. Andre ledd gir en ikke-uttømmende eksemplifisering av prosedyrer som kan egne seg ved innovative anskaffelser: konkurranse med forhandling, innovasjonspartnerskap og konkurransepreget dialog. De prosessuelle vilkårene og detaljreglene for disse prosedyrene følger av anskaffelsesforskriften, særlig del III. Ordet «eksempelvis» markerer at listen ikke er uttømmende – også andre tilnærminger, som markedsdialog forut for konkurranse eller plan- og designkonkurranser, kan være aktuelle.

Forholdet til grunnprinsippene. Selv om § 5o gir et bredt handlingsrom, må alle innovasjonsfremmende grep holde seg innenfor de grunnleggende prinsippene i § 4, herunder kravene til likebehandling, forutberegnelighet og konkurranse.

Klar for publisering 2026-06-22. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (loa_full_opus46_klar_2026-06-22_anchorfix).