§ 26-4 – Generelle regler om dynamiske innkjøpsordninger
Fulltekst
(1) Oppdragsgiveren kan bruke en dynamisk innkjøpsordning til å anskaffe ytelser som ikke trenger særlige tilpasninger for å oppfylle hans krav, for eksempel hyllevarer . (2) Alle leverandører skal gis muligheten til å søke om opptak i ordningen under hele dens varighet . (3) Oppdragsgiveren skal gjennomføre ordningen som en fullt ut elektronisk prosess . All kommunikasjon skal skje ved bruk av elektroniske kommunikasjonsmidler. (4) Ordningen kan deles inn i kategorier som er objektivt definert på grunnlag av egenskapene ved anskaffelsene som skal gjennomføres innenfor den enkelte kategori. Slike egenskaper kan blant annet være den maksimalt tillatte størrelsen på kontraktene eller det geografiske området hvor kontraktene skal utføres. (5) Oppdragsgiveren kan ikke kreve gebyr fra leverandørene for søknader om opptak i eller gjennomføringen av ordningen.
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 26-4 - Generelle regler om dynamiske innkjøpsordninger
Generelle regler om dynamiske innkjøpsordninger
§ 26-4 er inngangsbestemmelsen til regelsettet om dynamiske innkjøpsordninger i §§ 26-4 til 26-7. Bestemmelsen angir hvilke anskaffelser ordningen kan brukes til, hvilke grunnprinsipper som gjelder for deltakelse og kommunikasjon, og hvilke rammer oppdragsgiveren har for å strukturere ordningen.
De fem leddene bygger opp en anskaffelsesform som er ment for løpende, standardiserbare kjøp i et åpent og heldigitalt system:
Første ledd avgrenser det materielle bruksområdet: ordningen kan brukes for ytelser som ikke trenger «særlige tilpasninger» for å oppfylle oppdragsgiverens krav. Eksempelet «hyllevarer» er illustrerende, ikke uttømmende – ordningen kan også omfatte tjenester og bygge- og anleggsarbeider.
Annet ledd fastsetter at alle leverandører skal kunne søke om opptak under hele ordningens varighet. Dette er det mest karakteristiske trekket ved dynamiske innkjøpsordninger sammenlignet med rammeavtaler, der leverandørkretsen normalt fastlegges ved inngåelsen.
Tredje ledd krever at ordningen gjennomføres som en fullt ut elektronisk prosess, og at all kommunikasjon skal skje elektronisk. Kravet er strengere enn det alminnelige kommunikasjonskravet i § 22-1, og avskjærer blant annet muntlige intervjuer og vurderingssamtaler som del av konkurransegjennomføringen, jf. KOFA 2023/1120.
Fjerde ledd gir adgang til å dele ordningen inn i objektivt definerte kategorier basert på egenskaper ved de planlagte anskaffelsene.
Femte ledd forbyr gebyr for opptak og deltakelse.
Den dynamiske innkjøpsordningen fungerer som en totrinnsprosess: først etableres ordningen ved opptak av kvalifiserte leverandører (§ 26-5), deretter gjennomføres konkurranser om de enkelte kontraktene (§ 26-6). Denne strukturen forutsetter at den digitale infrastrukturen støtter løpende opptak og elektronisk konkurransegjennomføring. Ordningen omtales i praksis ofte som «DPS» (dynamic purchasing system).
Bestemmelsen gjennomfører direktiv 2014/24/EU artikkel 34. Direktivteksten kan ha selvstendig tolkningsverdi ved tvil om rekkevidden av de enkelte vilkårene. Kildematerialet for øvrig er begrenset: det foreligger lite norsk rettspraksis utover KOFA 2023/1120, og DFØs veileder punkt 39.1 er den mest tilgjengelige sammenhengende fremstillingen av ordningens systematikk. Veilederen er ikke bindende, men gir nyttig tolkningsstøtte der ordlyden allerede peker i samme retning. Den danske Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens veiledning om dynamiske innkjøpssystemer (2026) bygger på samme direktivbestemmelse og kan gi komparativ tolkningsstøtte, særlig om standardiseringsvilkåret og kategorisering.
Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass2_kap26_32_klar_2026-06-20).
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 26-4 - Generelle regler om dynamiske innkjøpsordninger
Generelle regler om dynamiske innkjøpsordninger
§ 26-4 er inngangsbestemmelsen til regelsettet om dynamiske innkjøpsordninger i §§ 26-4 til 26-7. Bestemmelsen angir hvilke anskaffelser ordningen kan brukes til, hvilke grunnprinsipper som gjelder for deltakelse og kommunikasjon, og hvilke rammer oppdragsgiveren har for å strukturere ordningen.
De fem leddene bygger opp en anskaffelsesform som er ment for løpende, standardiserbare kjøp i et åpent og heldigitalt system:
Den dynamiske innkjøpsordningen fungerer som en totrinnsprosess: først etableres ordningen ved opptak av kvalifiserte leverandører (§ 26-5), deretter gjennomføres konkurranser om de enkelte kontraktene (§ 26-6). Denne strukturen forutsetter at den digitale infrastrukturen støtter løpende opptak og elektronisk konkurransegjennomføring. Ordningen omtales i praksis ofte som «DPS» (dynamic purchasing system).
Bestemmelsen gjennomfører direktiv 2014/24/EU artikkel 34. Direktivteksten kan ha selvstendig tolkningsverdi ved tvil om rekkevidden av de enkelte vilkårene. Kildematerialet for øvrig er begrenset: det foreligger lite norsk rettspraksis utover KOFA 2023/1120, og DFØs veileder punkt 39.1 er den mest tilgjengelige sammenhengende fremstillingen av ordningens systematikk. Veilederen er ikke bindende, men gir nyttig tolkningsstøtte der ordlyden allerede peker i samme retning. Den danske Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens veiledning om dynamiske innkjøpssystemer (2026) bygger på samme direktivbestemmelse og kan gi komparativ tolkningsstøtte, særlig om standardiseringsvilkåret og kategorisering.
Klar for publisering 2026-06-20. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_kap13_32_opus46_v2_pass2_kap26_32_klar_2026-06-20).