Særlig om brudd på plikten til å oppstille miljøkrav- og eller kriterier

Brudd på plikten til å oppstille miljøkrav- og/eller kriterier etter anskaffelsesforskriften § 7-9, er også en type feil som kan lede til avlysningsplikt. Det vil typisk være tilfeller hvor det ikke kan utelukkes at tilbudene hadde vært utformet annerledes dersom miljøkrav eller -kriterier hadde blitt oppstilt i tråd med regelverket.

KOFA-sak 2025/0992

Saken gjaldt en konkurranse for inngåelse av rammeavtaler om ventilasjons- og kuldetjenester. Nemnda vurderte først om innklagede hadde brutt regelverket ved å ikke vekte klima og miljø med 30 prosent i tildelingskriteriene. De kom til at innklagede ikke hadde sannsynliggjort at vilkåret for å benytte unntaket i § 7-9 fjerde ledd var oppfylt, og at innklagede dermed var forpliktet til å vekte klima og miljø med 30 prosent. Nemnda vurderte videre om denne feilen førte til at konkurransen måtte avlyses.

I vurderingen ble det lagt vekt på at tildelingskriteriene har stor betydning for leverandørene når de vurderer om de skal delta i en konkurranse, og at sammensetningen og vekten av tildelingskriteriene har betydning for prioriteringene leverandørene gjør når de utformer et tilbud. Ettersom det ikke var mulig å vite hvordan det hadde påvirket konkurransen dersom klima og miljø hadde vært vektet med minimum 30 prosent, kunne feilen ha påvirket konkurranseutfallet. Ettersom denne feilen ikke kunne rettes på annen måte enn ved avlysning, kom nemnda til at innklagede hadde plikt til å avlyse konkurransen.

KOFA-sak 2025/0992

KOFA har i noen saker lagt til grunn at brudd på plikten til å begrunne en beslutning om å anvende unntaksreglene i § 7-9 ikke er en feil som er egnet til å påvirke deltakerinteressen eller utfallet av konkurransen, og er dermed ikke et regelbrudd som medfører avlysningsplikt. Dette må likevel alltid vurderes konkret.