Leverandøren har gitt grovt uriktige eller misvisende opplysninger eller unnlatt å gi slike opplysninger

Oppdragsgiver kan avvise en leverandør som har gitt grovt uriktige eller misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på oppdragsgivers beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling, eller som har unnlatt å gi slike opplysninger, jf. § 24-2 tredje ledd bokstav g.

Bakgrunnen for bestemmelsen er hensynet til at oppdragsgiver skal få tilstrekkelig og riktig informasjon for å kunne ta beslutninger på riktig grunnlag. Bestemmelsen skal virke som et insentiv ovenfor leverandørene til å levere tilstrekkelig og korrekt informasjon. Bestemmelsen ivaretar også hensynet til gjennomføring av den konkrete kontrakten, ettersom forholdene som nevnes kan si noe generelt om leverandørens integritet.

Bruk av denne avvisningsgrunnen forutsetter for det første at leverandøren enten har gitt grovt uriktige opplysninger, misvisende opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger.

For det andre er det en forutsetning at oppdragsgiver er kjent med at leverandøren har gitt eller tilbakeholdt slike opplysninger.

For det tredje må de uriktige, misvisende eller utelatte opplysningene kunne ha vesentlig innflytelse på oppdragsgivers beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling. Med andre ord vil opplysninger som ikke kan ha en vesentlig innflytelse på oppdragsgivers beslutninger, ikke lede til avvisning etter denne bestemmelsen. Ordlyden «vesentlig» setter opp en viss terskel for hva som kan lede til avvisning. For eksempel har KOFA fastslått at det ikke var anledning til å avvise en leverandør som ikke hadde oppgitt kontaktperson for referanser, selv om dette var et krav fra oppdragsgiver. Videre har EU-domstolen lagt til grunn at en leverandørs unnlatelse av å informere om en tidligere direktørs kriminelle opptreden kan gjøre det mulig å avvise leverandøren fra konkurransen.

For det fjerde må bestemmelsen tolkes i lys av prinsippet om forholdsmessighet, som også setter en viss terskel for når oppdragsgiver kan avvise. Oppdragsgiver må foreta en konkret vurdering i hver enkelt anskaffelse av de uriktige, misvisende eller tilbakeholdte opplysningene og hvorvidt det skal lede til avvisning.

Når det gjelder en leverandør som har gitt grovt uriktige opplysninger, setter ordlyden «grovt» en viss terskel for når uriktige opplysninger kan føre til avvisning. Det følger av EU-rettspraksis at det er tilstrekkelig for anvendelse av avvisningsgrunnen at en leverandør uaktsomt har gitt uriktige opplysninger, det kreves ikke at leverandøren forsettlig har gitt uriktige opplysninger.

Oppdragsgiver har adgang til å innhente supplerende opplysninger m.m. etter § 23-5, jf. § 24-10 andre ledd. Dette gjelder dersom opplysningene synes å inneholde feil eller uklarheter eller dersom bestemte opplysninger eller dokumenter mangler. Se nærmere om dette i kapittel 35 og i punkt 36.10.4.