§ 22-5 – Anskaffelser under en dynamisk innkjøpsordning

Paragrafkommentar

Kommentar til forsyningsforskriften § 22-5 - Anskaffelser under en dynamisk innkjøpsordning

Kommentar til forsyningsforskriften § 22-5 – Anskaffelser under en dynamisk innkjøpsordning

Oversikt

Bestemmelsen regulerer gjennomføringen av de konkrete anskaffelsene som foretas innenfor en allerede etablert dynamisk innkjøpsordning. Kjernen i regelen er at oppdragsgiveren plikter å invitere alle leverandører som er tatt opp i ordningen – eller i den relevante kategorien – til å gi tilbud for hver enkelt anskaffelse. Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet (2014/25/EU) artikkel 52 nr. 2 og 3, og har en nær parallell i anskaffelsesforskriften (FOA) § 26-5.

Forholdet til FOA § 26-5

Ordlyden og det materielle innholdet i forsyningsforskriften § 22-5 er i det vesentlige sammenfallende med FOA § 26-5. Kilder og praksis knyttet til FOA § 26-5 vil derfor normalt ha overføringsverdi også for forsyningssektoren. For en mer utfyllende drøftelse av de generelle reglene om anskaffelser under en dynamisk innkjøpsordning, se kommentaren til FOA § 26-5.

Nærmere om bestemmelsen

Invitasjonsplikt (første ledd). Oppdragsgiveren skal for hver anskaffelse invitere alle leverandører som er tatt opp i den dynamiske innkjøpsordningen, til å gi tilbud. Der ordningen er delt inn i kategorier etter § 22-2, skal invitasjonen begrenses til leverandørene som er opptatt i den aktuelle kategorien. Plikten til å invitere alle sikrer likebehandling og reell konkurranse ved hvert enkelt innkjøp.

Bare leverandører som faktisk er tatt opp i ordningen etter § 22-4, kan inviteres. Leverandører hvis søknad om opptak ennå ikke er ferdigbehandlet, kan ikke delta i den aktuelle konkurransen.

Presisering av konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiveren kan presisere kravene i invitasjonen sammenlignet med det opprinnelige konkurransegrunnlaget, men kan ikke gå utenfor rammene som ble fastsatt ved etableringen av ordningen.

Tilbudsfrister. Tilbudsfristen skal være tilstrekkelig og som et minimum 10 dager fra invitasjonen sendes, jf. forsyningsforskriften § 22-3 tredje ledd.

Tildeling og evaluering. Tilbudet skal velges på grunnlag av tildelingskriteriene slik de er angitt i kunngjøringen eller invitasjonen. Tildelingskriteriene kan presiseres i invitasjonen.

Direktivbakgrunn

Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet artikkel 52 nr. 2 og 3. Også anskaffelsesdirektivet (2014/24/EU) artikkel 34 nr. 4 og 5 inneholder tilsvarende regler for klassisk sektor.

Kildegrunnlag

Det foreligger per i dag ingen publisert norsk rettspraksis (KOFA eller domstol) som direkte behandler forsyningsforskriften § 22-5. Kommentaren bygger på forskriftens ordlyd, direktivteksten og FOA-parallellen i § 26-5. Dansk veiledningslitteratur (Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Vejledning om dynamiske indkøbssystemer, 2026) er benyttet som bakgrunn for tilsvarende direktivbaserte regler.

Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).