Når det er objektivt umulig å avgjøre hvilken aktivitet anskaffelsen i hovedsak er beregnet for

Anskaffelsesforskriften § 6-3 andre ledd gjelder for situasjoner der det er objektivt umulig å avgjøre hvilken aktivitet som anskaffelsen i hovedsak er beregnet for. I slike situasjoner fastslår bestemmelsen at anskaffelsen som hovedregel skal følge reglene som fremgår av anskaffelsesforskriften.

Paragraf 6-3 andre ledd andre punktum, gjør et unntak fra hovedregelen, hvor det fastslås at forsyningsforskriften likevel gjelder når:

Ytelsen som er omfattet av forsyningsforskriften overstiger EØS-terskelverdi i forsyningsforskriften § 5-2 Ytelsen som er omfattet av anskaffelsesforskriften ikke overstiger EØS- terskelverdier etter anskaffelsesforskriften § 5-3

Vurderingen etter andre ledd andre punktum er kun en verdivurdering. Det vil si at det er størrelsen på ytelsene som avgjør hvilken forskrift som skal brukes.

Eksempel Et eksempel er en kommune som skal bygge ny kommunal vei og samtidig legge nye avløpsrør. Eksemplet forutsetter at det er umulig å avgjøre hvilken aktivitet anskaffelsen i hovedsak er beregnet for. Anskaffelsen av rørene har en verdi på 5 millioner kroner og omfattes av forsyningsforskriften, mens byggearbeidene har en verdi på 35 millioner kroner. Siden vareanskaffelsen overstiger terskelverdien for forsyningsforskriften, må hele anskaffelsen følge forsyningsforskriften.

Det finnes lite rettspraksis og veiledning rundt hva som anses som umulig. Eksemplet under illustrerer et tilfelle der det kan anses som umulig å avgjøre hva anskaffelsen i hovedsak er beregnet for.

Eksempel Et eksempel er en kommune administrerer både alminnelige kommunale aktiviteter og klassiske forsyningsaktiviteter. Kommunen ønsker å kjøpe inn printere som skal anvendes av både ansatte som arbeider med forsyningsaktivitetene og ansatte som arbeider med de alminnelige kommunale aktivitetene.

Dersom det er omtrent samme antall ansatte ved de to aktivitetene, vil det kunne være objektivt umulig å avgjøre hva anskaffelsen i hovedsak er beregnet for. Dette kan også være i tilfelle der oppdragsgiver ikke vet hvem som kommer til å bruke printeren mest.