Innledning

Oppdragsgiver skal i meddelelsen om valg av leverandør angi en karensperiode. 1109 En karensperiode er tidsrommet mellom meddelelsen om valget av leverandør og det tidspunkt oppdragsgiver tidligst kan inngå kontrakt. 1110 Kontrakten med valgt leverandør kan altså først inngås etter at karensperioden er utløpt.

Formålet med karensperioden er å sikre effektiv klageadgang og håndhevelse. Karensperioden gir leverandørene tid til å vurdere om det er grunn til å klage, enten til oppdragsgiver eller KOFA, eller begjære midlertidig forføyning og få stanset kontraktsinngåelse slik at eventuelle feil under anskaffelsesprosessen kan bli korrigert.

For leverandørene er det viktig å være oppmerksom på at karensperioden ikke er en "klagefrist". Selv om en leverandør klager på oppdragsgivers meddelelse om kontraktstildelingen i karensperioden er det ikke sikkert at oppdragsgiver rekker å besvare klagen før karensperioden utløper. En klage bør derfor sendes oppdragsgiver så tidlig som mulig slik at han har anledning til å besvare klagen før utløpet av karensperioden. Dersom leverandøren klager, men ikke mottar svar fra oppdragsgiver og karensperioden er ved å gå ut, vil det kunne være nødvendig å begjære midlertidig forføyning for å sikre at kontrakt ikke inngås før klagen er behandlet. 1111 Se nærmere om klagemuligheter og håndhevingsregler i kapittel 45.

Leverandøren er ikke forpliktet til først å klage til oppdragsgiver før det tas rettslige skritt. Leverandøren er heller ikke avskåret fra å klage eller reise søksmål etter karensperiodens utløp.

Se KOFA-sak 2004/155 Jf. KOFA-sak 2016/13 avsnitt 32 Se KOFA-sak 2008/198 avsnitt 57. Klagenemnda uttalte at en slik begrunnelse kan «gis direkte i forbindelse med annulleringen, eller ved den senere nye tildelingen.» Se KOFA-sak 2022/631 avsnitt 23 Jf. § 25-1 første ledd Jf. definisjonen i § 4-5 bokstav g Et alternativ kan være å avtale forlengelse av karensfristen med oppdragsgiver. Oppdragsgiver må da forlenge karensfristen for alle leverandørene.