Dokumentasjon av leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet

kapasitet Dokumentasjon for leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet reguleres i § 16-4. Bestemmelsen inneholder en ikke-uttømmende liste med følgende eksempler på dokumentasjonsbevis:

• Bankerklæringer, som for eksempel erklæring om selvskyldnerkausjon, erklæring om garantier,

erklæring vedrørende økonomiske engasjementer, soliditetserklæringer og annen relevant informasjon som banker kan uttale seg om.

• Ansvarsforsikringsbevis, som for eksempel yrkesansvarsforsikring eller transportforsikring.

• Virksomhetens årsregnskap eller utdrag fra disse. Dette gjelder likevel bare dersom publisering av

årsregnskap er påkrevd i den staten hvor leverandøren er etablert.

• Regnskapets balanse.

• En erklæring om virksomhetens totale omsetning for maksimalt de tre siste tilgjengelige

regnskapsårene. Erklæringen kan også gjelde omsetningen innenfor det området kontrakten gjelder dersom disse opplysningene er relevante og tilgjengelige. Det utelukkes heller ikke at oppdragsgiver kan kreve omsetningstall for beslektede aktiviteter såfremt disse er relevante og tilgjengelige.

• Kredittvurderinger.

Listen angir dokumentasjonsbevis som oppdragsgiver «blant annet» kan stille krav om, og oppstiller dermed ikke en uttømmende liste slik som dokumentasjon for krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner. Bestemmelsen gir en valgfrihet for oppdragsgiver når det gjelder hvilke krav til dokumentasjon for leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet som kan stilles, sammenlignet med kravene til dokumentasjon for leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner.641 Det betyr at oppdragsgiver har valgfrihet til å kreve annen type dokumentasjon enn det som er opplistet for leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet. Dokumentasjonskravene må likevel være i overenstemmelse med forutberegnelighetsprinsippet og være relevante for den konkrete anskaffelsen.

Leverandøren kan, i enkelte tilfeller, legge frem annen dokumentasjon for å dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet enn den oppdragsgiver krever. 642 Dette gjelder dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å fremlegge dokumentasjonen oppdragsgiver har krevd, og kan oppfylle kravet ved å fremlegge annen dokumentasjon oppdragsgiver anser egnet.

Forhold utenfor leverandørens kontroll og som leverandøren ikke kan lastes for, vil normalt utgjøre en saklig grunn etter denne bestemmelsen. Dette omfatter for eksempel tilfeller hvor den etterspurte dokumentasjonen ikke finnes, eksempelvis hvor selskapet er under stiftelse eller i oppstartsfasen. Det samme gjelder dersom dokumentasjonen ikke lar seg fremskaffe innen den gitte fristen. Dette gjelder likevel ikke dersom hindringen som medfører forsinkelsen skyldes forhold ved leverandøren, som for eksempel at leverandøren kom sent i gang med utformingen av tilbudet.

Se EU-domstolen sak C-76/16 Ingsteel and Metrostav avsnitt 32 Jf. § 16-4 andre ledd

Oppdragsgiver kan i tråd med ordlyden i § 16-4 andre ledd kun avvise alternativ dokumentasjon dersom den ikke anses som egnet. Det kreves også at oppdragsgiver gir en skriftlig begrunnelse av hvorfor dokumentasjonen ikke anses som egnet. 643