Hvem er rettighetshavere etter anskaffelsesregelverket?

Det er kun virksomheter som er rettighetshavere som har rettigheter etter anskaffelsesregelverket, og følgelig kun virksomheter som er rettighetshavere som kan påberope seg disse rettighetene.

Hvilke leverandører som er rettighetshavere etter anskaffelsesforskriften reguleres i anskaffelsesloven § 3.

Det deles opp i tre hovedgrupper:

• Virksomheter som er opprettet i samsvar med lovgivningen i en EØS-stat og har sitt sete,

hovedadministrasjon eller hovedforetak i en slik stat.

Jf. KOFA-sak 2011/312 og KOFA-sak 2016/39

Dette omfatter norske virksomheter, virksomheter fra EU-stater og virksomheter fra andre EFTA- stater som er part av EØS-avtalen (Island og Liechtenstein).

• Virksomheter som er gitt rettigheter etter WTO-avtalen om offentlige innkjøp (GPA).

Virksomheter fra Sveits, Canada, USA, Australia, Israel, Japan, Korea, Hongkong, Singapore, Aruba (Nederland), Taiwan, Armenia, Moldova, Montenegro, New Zealand, Storbritannia, Nord- Makedonia og Ukraina har nærmere angitte rettigheter i offentlige anskaffelser i Norge gjennom denne avtalen.

En nærmere oversikt over hvilke virksomheter som er omfattet for de bestemte landene fremgår av anneksene på WTOs nettsider om GPA.

• Virksomheter som er gitt rettigheter etter internasjonale avtaler som Norge er forpliktet av, i

det omfang som følger av avtalen. Dette gjelder virksomheter fra land som Norge har inngått bilaterale frihandelsavtaler med som omfatter markedstilgang for offentlige anskaffelser. Merk at rettighetene kun gjelder de virksomheter som er omfattet av den enkelte frihandelsavtale.

Se oversikt over hvilke land Norge har inngått bilaterale frihandelsavtaler med og innholdet av dem på regjeringen.no.

Dette betyr at virksomheter fra andre land enn de overnevnte, som for eksempel Kina og Russland 73, ikke er rettighetshavere etter anskaffelsesregelverket, og at oppdragsgiver følgelig ikke har plikt til å la virksomheter fra disse landene delta i konkurranse om offentlige kontrakter.

Les mer om rettighetshavere i Næring- og fiskeridepartementets veileder om rettighetshavere.

I forbindelse med Russlands invasjon av Ukraina har Norge sammen med EU innført flere sanksjoner. Det er forbudt å tildele eller fortsette gjennomføringen av offentlige kontrakter til eller med fysiske eller juridiske personer fra Russland og med annen tilknytning til Russland. Les nærmere om dette i Sanksjonsforskrift Ukraina (territoriell integritet mv.) § 8n.