FOA-vurdering
Overføring av sikkerhetsverdier ved eierskifte og konkurs
Kilden sier at sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdige objekter og infrastruktur ikke kan overføres til en ny eier av leverandørvirksomheten uten samtykke fra NSM. Det samme gjelder ved gjeldsforhandling eller konkurs: verdiene kan ikke inngå i bobehandlingen uten slikt samtykke. Poenget er at tilgang til slike verdier bygger på at leverandøren er vurdert som sikkerhetsmessig skikket og oppfyller kravene til forebyggende sikkerhetsarbeid. Når eierskapet endres, eller en bobestyring tar over, faller forutsetningen for tidligere gitt tilgang bort. Da blir også behovet for nye klareringer og ny sikkerhetsvurdering sentralt.
Betydning for anskaffelser
Brukes når en anskaffelse eller kontraktskjede involverer sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdige objekter eller infrastruktur, og det oppstår spørsmål om overføring ved eierskifte, restrukturering, gjeldsforhandling eller konkurs. Kilden er relevant for å avklare at slik overføring krever NSM-samtykke, og for å vurdere om leverandørens tidligere tilgang fortsatt kan bestå når en ny aktør trer inn.
Sentrale kildepunkter
- Det er ikke adgang til å overføre sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdig objekt eller infrastruktur til ny eier uten samtykke fra NSM.
- Verdiene kan heller ikke inngå i bobehandling ved gjeldsforhandling eller konkurs uten slikt samtykke.
- Tilgangen bygger på at virksomheten er vurdert som sikkerhetsmessig skikket.
- Eierskifte eller bobehandling innebærer at andre aktører trer inn i virksomheten.
- Forutsetningen for tidligere gitt tilgang faller bort når nødvendige klareringer ikke lenger foreligger.
- Teksten knytter overføringsspørsmålet til forebyggende sikkerhetsarbeid og sikkerhetsmessig skikkethet.
Berørte bestemmelser
- SIKKL § 9-3 fjerde ledd – Oppgitt som rettslig hjemmel for forbudet mot overføring uten samtykke fra NSM.
- VIRKSOMHETSIKKERHETSFORSKRIFTEN § 87 – Oppgitt som henvisning i teksten og relevant for reglene om overføring til ny part.
- VIRKSOMHETSIKKERHETSFORSKRIFTEN § 82 – Oppgitt som henvisning i teksten og relevant for kravene til forebyggende sikkerhetsarbeid.
Fulltekst
Det er ikke anledning til å overføre sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdig objekt eller infrastruktur til ny eier av en leverandørvirksomhet, uten samtykke fra NSM.47 Verdiene kan heller ikke inngå i bobehandling ved gjeldsforhandling eller konkurs uten slikt samtykke. Leverandørens tilgang til nevnte verdier er gitt på bakgrunn av at virksomheten er vurdert som sikkerhetsmessig skikket og at den oppfyller krav til forebyggende sikkerhetsarbeid. Eierskifte eller bobehandling 45 Jf. virksomhetsikkerhetsforskriften § 87. 46 Jf. virksomhetsikkerhetsforskriften § 82. 47 Jf. sikkl 9-3 fjerde ledd. VEILEDER FOR IVARETAKELSE AV SIKKERHET I ANSKAFFELSER innebærer at andre aktører trer inn, og forutsetningen for tidligere gitt tilgang vil ikke lengre være tilstede, herunder at nødvendige klareringer ikke lengre foreligger.