3.4.3 Leverandørklareringsprosessen

FOA-vurdering

Leverandørklarering før tilgang til sikkerhetsgradert informasjon

Leverandørklarering skal være på plass før leverandøren får tilgang til sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdig objekt eller infrastruktur. Det gjelder også når behovet først oppstår senere i anskaffelsesprosessen. Veilederen viser samtidig at personellsikkerhetsreglene i sikkerhetsloven kapittel 8 gjelder så langt de passer for leverandørklarering. I praksis er det særlig reglene om klage og begrunnelse som skal brukes tilsvarende. Punktet er viktig når oppdragsgiver planlegger sikkerhetstiltak i anskaffelsen og må sikre at tilgang ikke gis før klarering er innvilget.

Betydning for anskaffelser

Brukes når anskaffelsen gjelder eller kan gi tilgang til sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdig objekt eller infrastruktur. Teksten er relevant for vurderingen av når klarering må foreligge, og for spørsmål om saksbehandling, begrunnelse og klage i leverandørklareringsprosessen.

Sentrale kildepunkter

• Leverandørklarering skal være innvilget før tilgang gis.
• Kravet gjelder uavhengig av når i anskaffelsesprosessen behovet oppstår.
• Reglene om personellsikkerhet i sikkerhetsloven kapittel 8 gjelder så langt de passer.
• Klage og begrunnelse er de bestemmelsene som særlig får tilsvarende anvendelse.
• Teksten knytter leverandørklarering til både sikkerhetsgradert informasjon, skjermingsverdig objekt og infrastruktur.
• Veilederen viser at sikkerhetskrav må håndteres før tilgang åpnes, ikke bare ved kontraktsinngåelsen.

Berørte bestemmelser

• SIKKERHETSLOVEN § kapittel 8 – Personellsikkerhetsreglene gjelder så langt de passer for leverandørklareringsprosessen, særlig klage og begrunnelse.
• SIKKERHETSLOVEN § § 9-3 femte ledd – Angis som hjemmel for at kapittel 8 gjelder tilsvarende for leverandørklarering.
• SIKKERHETSLOVEN § § 1-3 – Sitert som henvisning i veilederen.
• SIKKERHETSLOVEN § § 9-3 – Bestemmelsen omtales gjennom henvisning til merknadene i Prop. 153 L.