Veilederen forklarer at anskaffelsesloven § 5d ikke pålegger konkrete plikter eller gir rettigheter, men tydeliggjør at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn. Den peker samtidig på at oppdragsgiver oppfordres til å bruke denne adgangen aktivt, og at sikkerhet og beredskap også er forankret i lovens formålsbestemmelse.
FOA-vurdering
Sikkerhet og beredskap i anskaffelser
Veilederen forklarer at anskaffelsesloven § 5d ikke pålegger konkrete plikter eller gir rettigheter, men tydeliggjør at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn. Den peker samtidig på at oppdragsgiver oppfordres til å bruke denne adgangen aktivt, og at sikkerhet og beredskap også er forankret i lovens formålsbestemmelse. Teksten understreker videre at oppdragsgiver har en plikt til å ta slike hensyn inn i anskaffelsesstrategi og rutiner når det er relevant for virksomheten. Bestemmelsen er beskrevet som ny og som et signal om økt bevissthet ved valg av krav og kriterier i den enkelte anskaffelse.
Betydning for anskaffelser
Brukes når spørsmålet er om oppdragsgiver kan og bør stille sikkerhets- og beredskapskrav i en konkret anskaffelse, og når det vurderes om slike hensyn skal inn i anskaffelsesstrategi og rutiner. Teksten er relevant ved vurdering av oppdragsgivers handlingsrom, begrunnelse for krav/kriterier og forarbeids-/veiledningsstøtte til prioritering av sikkerhet og beredskap i innkjøp.
Sentrale kildepunkter
- § 5d beskrives som en bestemmelse om sikkerhet og beredskap.
- Bestemmelsen inneholder ingen konkrete plikter eller rettigheter.
- Oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn.
- Oppdragsgiver oppfordres til å stille slike krav.
- Sikkerhet og beredskap er også del av formålsbestemmelsen i lovens § 1.
- Oppdragsgiver har plikt til å inkludere sikkerhet og beredskap i anskaffelsesstrategien og rutiner når dette er relevant for virksomheten.
- Bestemmelsen er ny og kom inn ved lovendringen av juli 2026.
Berørte bestemmelser
- ANSKAFFELSESLOVEN § § 5d – Bestemmelsen omtales som hjemmel for å stille krav eller kriterier om sikkerhet og beredskap.
- ANSKAFFELSESLOVEN § § 1 – Sikkerhet og beredskap er omtalt som en del av lovens formål.
- ANSKAFFELSESLOVEN § § 5a – Teksten viser til plikt til å ta sikkerhet og beredskap inn i anskaffelsesstrategi og rutiner når relevant.
Fulltekst
Anskaffelsesloven § 5d har en bestemmelse om sikkerhet og beredskap. Bestemmelsen inneholder ingen konkrete plikter eller rettigheter, men tydeliggjør at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn i offentlige anskaffelser. Oppdragsgiver oppfordres til å stille krav for å ivareta sikkerhet- og beredskapshensyn.1 Sikkerhet- og beredskap er også er en del av formålsbestemmelsen i lovens § 1, se omtale av denne bestemmelsen i kapittel 2.2
Oppdragsgiveres ansvar for å ta hensyn til sikkerhet og beredskap ble understreket av Stortinget i behandlingen av loven.3 Lovbestemmelsene og uttalelsen i forarbeidene gir et tydelig signal fra lovgiver om at oppdragsgivere i større grad enn tidligere bør ta hensyn til sikkerhet og beredskap i sine anskaffelser.
Bestemmelsen om sikkerhet – og beredskap er ny og kom inn i loven ved lovendringen av juli 2026. Hensyn til sikkerhet og beredskap har blitt mer aktuelt som følge av den geopolitiske situasjonen. Formålet med bestemmelsen er å tydeliggjøre oppdragsgivers adgang til å ivareta sikkerhet- og beredskapshensyn og øke bevisstheten til å vurdere om slike hensyn er relevante i en konkret anskaffelse.4