FOA — Forum for offentlige anskaffelser
DFØ-veileder til anskaffelsesloven

DFØ Veileder til anskaffelsesloven – 6.2.2 Kravet om å ta hensyn til klima og miljø

DFØ · 2026-05-21 · punkt 6.2.2 · gjelder fra 2026-07-01 · ny/endret regelverk

Bestemmelsen i § 5b første ledd medfører et krav om å ta hensyn til klima og miljø for alle anskaffelser. Bestemmelsen gir ikke nærmere føringer for hvordan klima- og miljøhensyn skal tas. Dette er opp til den enkelte oppdragsgiver å vurdere i den konkrete anskaffelsen.

Bestemmelsen i § 5b første ledd medfører et krav om å ta hensyn til klima og miljø for alle anskaffelser. Bestemmelsen gir ikke nærmere føringer for hvordan klima- og miljøhensyn skal tas. Dette er opp til den enkelte oppdragsgiver å vurdere i den konkrete anskaffelsen.14

Denne bestemmelsen er i praksis særlig aktuell for anskaffelser etter del I. Det er fordi disse anskaffelsene ikke har kunngjøringsplikt, og dermed ikke er omfattet av de mer konkrete reglene som omtales i punkt 6.3.

Plikten kan oppfylles på flere måter, for eksempel ved å stille krav eller kriterier til klima og miljø ved bruk av tildelingskriterier, kontraktsvilkår, kravspesifikasjon og/eller kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver kan etterspørre klima- og miljømerkede tjenester eller produkter og sirkulære løsninger.15 Oppdragsgiver bør ta hensyn til livssykluskostnadene til det som anskaffes, det vil si alle de kostnadene anskaffelsen genererer i hele levetiden. Dette kan gjøres blant annet gjennom å ta hensyn til elementer som kan bidra til å sikre høy kvalitet, lang levetid og reparerbarhet.16 Oppdragsgiver kan også ta i bruk UFF-rammeverket (unngå, flytte, forbedre) i planlegging og gjennomføring av anskaffelser.17

Det er opp til oppdragsgiver selv å vurdere hvilke klima- og/eller miljøhensyn som skal tas hensyn til i den konkrete anskaffelsen.18 Dette ligger innenfor oppdragsgivers anskaffelsesfaglige skjønn. For eksempel har noen anskaffelser ikke et nevneverdig klimaavtrykk, men andre miljøutfordringer det er mer nærliggende å ta hensyn til. I enkelte tilfeller kan det være et spenningsforhold mellom ulike klima- og miljøhensyn.19

For å oppnå formålet med bestemmelsen bør oppdragsgiver ha oversikt over det samlede klimaavtrykket og miljøbelastningen knyttet til de konkrete anskaffelsene,20 og hvilke klima- og miljøhensyn som vil være aktuelle å ivareta i den konkrete konkurransen.

Bestemmelsen må ses i sammenheng med § 5a om anskaffelsesstrategi og -rutiner.21 Se nærmere omtale av denne bestemmelsen i kapittel 5. En anskaffelsesstrategi og -rutiner vil både kunne bidra til å fremme klima- og miljøhensyn, og til å redusere eventuelle administrative kostnader forbundet med plikten til å ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser.22

Forpliktelsen om å ta hensyn til klima og miljø gjelder ikke dersom unntak kommer til anvendelse. Unntakene omtales i punkt 6.4.

For anskaffelser som kun omfattes av forskriftens del I, skal oppdragsgiver ta hensyn til klima og miljø.

Oppdragsgiver er ikke forpliktet til å verken vekte klima- og miljøhensyn med 30 prosent, eller til å oppgi klima- og miljøhensyn blant de tre høyeste prioriterte. Dette er fordi dette kravet kun gjelder for kunngjøringspliktige anskaffelser.

For del I-anskaffelser vil det dermed være mulig å gjennomføre rene priskonkurranser eller kostnadskonkurranser.

Fulltekst

Bestemmelsen i § 5b første ledd medfører et krav om å ta hensyn til klima og miljø for alle anskaffelser. Bestemmelsen gir ikke nærmere føringer for hvordan klima- og miljøhensyn skal tas. Dette er opp til den enkelte oppdragsgiver å vurdere i den konkrete anskaffelsen.14

Denne bestemmelsen er i praksis særlig aktuell for anskaffelser etter del I. Det er fordi disse anskaffelsene ikke har kunngjøringsplikt, og dermed ikke er omfattet av de mer konkrete reglene som omtales i punkt 6.3.

Plikten kan oppfylles på flere måter, for eksempel ved å stille krav eller kriterier til klima og miljø ved bruk av tildelingskriterier, kontraktsvilkår, kravspesifikasjon og/eller kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver kan etterspørre klima- og miljømerkede tjenester eller produkter og sirkulære løsninger.15 Oppdragsgiver bør ta hensyn til livssykluskostnadene til det som anskaffes, det vil si alle de kostnadene anskaffelsen genererer i hele levetiden. Dette kan gjøres blant annet gjennom å ta hensyn til elementer som kan bidra til å sikre høy kvalitet, lang levetid og reparerbarhet.16 Oppdragsgiver kan også ta i bruk UFF-rammeverket (unngå, flytte, forbedre) i planlegging og gjennomføring av anskaffelser.17

Det er opp til oppdragsgiver selv å vurdere hvilke klima- og/eller miljøhensyn som skal tas hensyn til i den konkrete anskaffelsen.18 Dette ligger innenfor oppdragsgivers anskaffelsesfaglige skjønn. For eksempel har noen anskaffelser ikke et nevneverdig klimaavtrykk, men andre miljøutfordringer det er mer nærliggende å ta hensyn til. I enkelte tilfeller kan det være et spenningsforhold mellom ulike klima- og miljøhensyn.19

For å oppnå formålet med bestemmelsen bør oppdragsgiver ha oversikt over det samlede klimaavtrykket og miljøbelastningen knyttet til de konkrete anskaffelsene,20 og hvilke klima- og miljøhensyn som vil være aktuelle å ivareta i den konkrete konkurransen.

Bestemmelsen må ses i sammenheng med § 5a om anskaffelsesstrategi og -rutiner.21 Se nærmere omtale av denne bestemmelsen i kapittel 5. En anskaffelsesstrategi og -rutiner vil både kunne bidra til å fremme klima- og miljøhensyn, og til å redusere eventuelle administrative kostnader forbundet med plikten til å ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser.22

Forpliktelsen om å ta hensyn til klima og miljø gjelder ikke dersom unntak kommer til anvendelse. Unntakene omtales i punkt 6.4.

For anskaffelser som kun omfattes av forskriftens del I, skal oppdragsgiver ta hensyn til klima og miljø.

Oppdragsgiver er ikke forpliktet til å verken vekte klima- og miljøhensyn med 30 prosent, eller til å oppgi klima- og miljøhensyn blant de tre høyeste prioriterte. Dette er fordi dette kravet kun gjelder for kunngjøringspliktige anskaffelser.

For del I-anskaffelser vil det dermed være mulig å gjennomføre rene priskonkurranser eller kostnadskonkurranser.