FOA — Forum for offentlige anskaffelser
DFØ-veileder til anskaffelsesloven

DFØ Veileder til anskaffelsesloven – 5.4.2 Anskaffelsesstrategiens innhold

DFØ · 2026-05-21 · punkt 5.4.2 · gjelder fra 2026-07-01 · ny/endret regelverk

FOA-vurdering

Hva strategien bør inneholde

Veilederen peker på at anskaffelsesstrategien kan angi virksomhetens mål og ambisjoner for samfunnshensyn, hvilke samfunnshensyn som er relevante etter anskaffelsesloven, og hvilke anskaffelseskategorier som skal prioriteres fordi de har høy risiko eller stort forbedringspotensial.

Risiko for arbeidslivskriminalitet og sosial dumping

Oppdragsgiver kan kartlegge anskaffelsesporteføljen for å finne anskaffelser med størst risiko for arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. Kartleggingen kan brukes til å prioritere tiltak som styrker kompetanse og kapasitet til å følge opp lønns- og arbeidsvilkår i kontraktene.

Klima- og miljøhensyn i porteføljen

For klima- og miljøhensyn kan strategien bygge på en samlet kartlegging av anskaffelsene for å finne hvilke innkjøp som bidrar mest til belastningen. Veilederen nevner særlig transporttjenester og bygge- og anleggsanskaffelser, og peker på at strategien kan angi tiltak for mer sirkulære løsninger og bruk av UFF-rammeverket.

Plassering og styring av arbeidet

Ivaretakelse av relevante samfunnshensyn kan inngå i en overordnet anskaffelsesstrategi eller virksomhetsstrategi, men da må det fremgå tydelig hvordan hensynene faktisk skal ivaretas. Strategien bør derfor inneholde mål, prioriteringer og en langsiktig plan som kan følges opp i praksis.

Betydning for anskaffelser

Oppdragsgivere bør bruke en porteføljebasert kartlegging for å velge hvor innsatsen gir størst effekt.

Strategien bør knytte mål til konkrete tiltak, ikke bare beskrive ambisjoner.

Prioritering av kategorier med høy risiko eller stor miljøbelastning gjør strategien mer operativ og enklere å følge opp.

Sentrale kildepunkter

Berørte bestemmelser

Klassifisering

Tagger: anskaffelsesstrategi, samfunnshensyn, arbeidslivskriminalitet, sosial_dumping, klima_miljo

Kravet til anskaffelsestrategi kan for eksempel innebære at oppdragsgiver kartlegger anskaffelsesporteføljen sin for å identifisere anskaffelser med størst risiko for arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. På bakgrunn av denne kartleggingen kan oppdragsgiver prioritere tiltak som kompetanseutvikling og kapasitet for å følge opp og kontrollere krav til lønns- og arbeidsvilkår.

En anskaffelsesstrategi kan for eksempel inneholde:

Virksomhetens mål og ambisjoner for samfunnshensyn i sine anskaffelser

Identifisering av relevante samfunnshensyn etter anskaffelsesloven

Prioriterte anskaffelseskategorier med høy risiko eller stort forbedringspotensial

Kravet til anskaffelsestrategi kan for eksempel innebære at oppdragsgiver kartlegger anskaffelsesporteføljen sin for å identifisere anskaffelser med størst risiko for arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. På bakgrunn av denne kartleggingen kan oppdragsgiver prioritere tiltak som kompetanseutvikling og kapasitet for å følge opp og kontrollere krav til lønns- og arbeidsvilkår.

For klima- og miljøhensyn kan plikten til å utarbeide en anskaffelsesstrategi innebære at oppdragsgiver kartlegger sin samlede anskaffelsesportefølje for å identifisere hvilke av virksomhetens anskaffelser som medfører klima- og miljøbelastning. Kartleggingen kan for eksempel vise at transporttjenester eller bygge- og anleggsanskaffelser står for en betydelig del av klima- og miljøbelastninger som følge av virksomhetens anskaffelser.

På bakgrunn av dette kan oppdragsgiver prioritere tiltak i strategien for hvordan klima- og miljøhensyn skal ivaretas i virksomhetens anskaffelser. Dette kan for eksempel være å legge til rette for mer sirkulære løsninger. Oppdragsgiver kan benytte rammeverket unngå, flytte, forbedre (UFF) for å vurdere om anskaffelsene kan unngås, om behovet kan løses på en annen måte, eller hvordan virksomhetens anskaffelser kan gjennomføres med lavere klima- og miljøbelastning.13 Deretter må oppdragsgiver sette seg mål, gjøre prioriteringer og legge en langsiktig plan for hvordan klima- og miljøhensyn skal ivaretas i virksomhetens anskaffelser.

Ivaretakelse av relevante samfunnshensyn kan inngå i en overordnet anskaffelsesstrategi eller virksomhetsstrategi, så lenge det fremgår tydelig hvordan de relevante samfunnshensynene ivaretas.

Fulltekst

En anskaffelsesstrategi kan for eksempel inneholde:

Virksomhetens mål og ambisjoner for samfunnshensyn i sine anskaffelser

Identifisering av relevante samfunnshensyn etter anskaffelsesloven

Prioriterte anskaffelseskategorier med høy risiko eller stort forbedringspotensial

Kravet til anskaffelsestrategi kan for eksempel innebære at oppdragsgiver kartlegger anskaffelsesporteføljen sin for å identifisere anskaffelser med størst risiko for arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. På bakgrunn av denne kartleggingen kan oppdragsgiver prioritere tiltak som kompetanseutvikling og kapasitet for å følge opp og kontrollere krav til lønns- og arbeidsvilkår.

For klima- og miljøhensyn kan plikten til å utarbeide en anskaffelsesstrategi innebære at oppdragsgiver kartlegger sin samlede anskaffelsesportefølje for å identifisere hvilke av virksomhetens anskaffelser som medfører klima- og miljøbelastning. Kartleggingen kan for eksempel vise at transporttjenester eller bygge- og anleggsanskaffelser står for en betydelig del av klima- og miljøbelastninger som følge av virksomhetens anskaffelser.

På bakgrunn av dette kan oppdragsgiver prioritere tiltak i strategien for hvordan klima- og miljøhensyn skal ivaretas i virksomhetens anskaffelser. Dette kan for eksempel være å legge til rette for mer sirkulære løsninger. Oppdragsgiver kan benytte rammeverket unngå, flytte, forbedre (UFF) for å vurdere om anskaffelsene kan unngås, om behovet kan løses på en annen måte, eller hvordan virksomhetens anskaffelser kan gjennomføres med lavere klima- og miljøbelastning.13 Deretter må oppdragsgiver sette seg mål, gjøre prioriteringer og legge en langsiktig plan for hvordan klima- og miljøhensyn skal ivaretas i virksomhetens anskaffelser.

Ivaretakelse av relevante samfunnshensyn kan inngå i en overordnet anskaffelsesstrategi eller virksomhetsstrategi, så lenge det fremgår tydelig hvordan de relevante samfunnshensynene ivaretas.