FOA — Forum for offentlige anskaffelser
DFØ-veileder til anskaffelsesloven

DFØ Veileder til anskaffelsesloven – 11.3.1 Nødvendig kontroll

DFØ · 2026-05-21 · punkt 11.3.1 · gjelder fra 2026-07-01 · ny/endret regelverk

Oppdragsgiver plikter å føre «nødvendig kontroll» av om kontraktsvilkårene i §§ 5e første ledd, 5f første ledd, 5g og 5h overholdes. Kravet til nødvendighet innebærer en forholdsmessighetsvurdering av innhold og omfang av kravet til kontroll, og tydeliggjør også at plikten til å føre kontroll favner videre enn kun risikovurderinger.

Oppdragsgiver plikter å føre «nødvendig kontroll» av om kontraktsvilkårene i §§ 5e første ledd, 5f første ledd, 5g og 5h overholdes. Kravet til nødvendighet innebærer en forholdsmessighetsvurdering av innhold og omfang av kravet til kontroll, og tydeliggjør også at plikten til å føre kontroll favner videre enn kun risikovurderinger.10

Nødvendig kontroll innebærer at oppdragsgiver skal gjennomføre risikobasert kontroll. Kontrollpliktens innhold avhenger dermed av risikonivået. Dette sikrer at kontrollen blir målrettet, og at oppdragsgivers ressurser prioriteres til kontraktene der behovet for kontroll er størst. 11

Kontrollplikten innebærer ikke at offentlige oppdragsgivere skal etterforske mistanke om lovbrudd. Ved mistanke om lovbrudd eller andre kritikkverdige forhold kan oppdragsgiver varsle kontrolletatene.12

Kontrollplikten gjelder kun for ansatte og innleide som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten.13 Plikten omfatter ikke kontroll av ansatte og innleide hos leverandør eller underleverandør som utfører arbeid på andre kontrakter eller kontrakter med andre oppdragsgivere.

Fulltekst

Oppdragsgiver plikter å føre «nødvendig kontroll» av om kontraktsvilkårene i §§ 5e første ledd, 5f første ledd, 5g og 5h overholdes. Kravet til nødvendighet innebærer en forholdsmessighetsvurdering av innhold og omfang av kravet til kontroll, og tydeliggjør også at plikten til å føre kontroll favner videre enn kun risikovurderinger.10

Nødvendig kontroll innebærer at oppdragsgiver skal gjennomføre risikobasert kontroll. Kontrollpliktens innhold avhenger dermed av risikonivået. Dette sikrer at kontrollen blir målrettet, og at oppdragsgivers ressurser prioriteres til kontraktene der behovet for kontroll er størst. 11

Kontrollplikten innebærer ikke at offentlige oppdragsgivere skal etterforske mistanke om lovbrudd. Ved mistanke om lovbrudd eller andre kritikkverdige forhold kan oppdragsgiver varsle kontrolletatene.12

Kontrollplikten gjelder kun for ansatte og innleide som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten.13 Plikten omfatter ikke kontroll av ansatte og innleide hos leverandør eller underleverandør som utfører arbeid på andre kontrakter eller kontrakter med andre oppdragsgivere.