FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesloven

§ 7a – Regler om anskaffelser av helse- og sosialtjenester

Fulltekst

Departementet skal ved forskrift gi særskilte regler om anskaffelser av helse- og sosialtjenester .

Departementet skal ved utformingen av forskriften særlig legge vekt på særtrekkene ved helse- og sosialtjenester . Forskriften skal bidra til å fremme viktige hensyn som mangfold, kvalitet, kontinuitet og brukermedvirkning innenfor dette tjenesteområdet .

Paragrafkommentar

Kommentar til anskaffelsesloven § 7a - Regler om anskaffelser av helse- og sosialtjenester

Bestemmelsen pålegger departementet å gi særskilte forskriftsregler om anskaffelser av helse- og sosialtjenester (første ledd), og angir materielle føringer for utformingen av disse reglene (annet ledd). Paragrafens to ledd har ulik funksjon: Første ledd er et rettslig pålegg om å forskriftsregulere tjenesteområdet særskilt. Annet ledd er en instruks om hvilke hensyn forskriften skal ivareta og hvilke egenskaper ved tjenestene som skal styre regelutformingen.

Pålegget er fulgt opp i anskaffelsesforskriften del IV kapittel 30, som inneholder et eget og forenklet regime for helse- og sosialtjenester over EØS-terskelverdien. Anskaffelser under terskelverdien er i utgangspunktet bare underlagt anskaffelsesloven og forskriften del I. Forskriftsregimet gir oppdragsgiver vesentlig større fleksibilitet enn det som gjelder etter forskriftens del II og III, men er ikke et unntak fra anskaffelsesregelverket – de grunnleggende prinsippene i § 4 gjelder fullt ut.

De fire hensynene i annet ledd – mangfold, kvalitet, kontinuitet og brukermedvirkning – har ikke bare betydning som føringer for forskriftsgiveren. De fungerer også som tolkningsfaktorer ved den konkrete anvendelsen av forskriftens regler, og kan begrunne en mer fleksibel og faglig preget tilbudsevaluering enn ved standardiserte anskaffelser. Fleksibiliteten opphever imidlertid ikke kravet om forutberegnelighet og klarhet i konkurransegrunnlaget.

For den nærmere gjennomgangen av anskaffelsesforskriften kapittel 30 – herunder prosedyrevalg, reservasjon for ideelle organisasjoner, brukervalgsmodellen og regler om kontraktslengde – vises det til temasiden for FOA kapittel 30.

Klar for publisering 2026-06-22. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (loa_full_opus46_klar_2026-06-22_anchorfix).