FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesloven

§ 3 – Rettighetshavere

Fulltekst

Rettighetshavere etter loven er virksomheter som er opprettet i samsvar med lovgivningen i en EØS-stat og har sitt sete, hovedadministrasjon eller hovedforetak i en slik stat . Det samme gjelder virksomheter som er gitt rettigheter etter WTO-avtalen om offentlige innkjøp eller andre internasjonale avtaler som Norge er forpliktet av , i det omfang som følger av slike avtaler .

0 Endres ved lov 6 mars 2026 nr. 8 (i kraft 1 juli 2026 iflg. res. 6 mars 2026 nr. 358).

Paragrafkommentar

Kommentar til anskaffelsesloven § 3 - Rettighetshavere

§ 3 er lovens personelle avgrensningsbestemmelse. Den definerer hvilke virksomheter som er rettighetshavere etter anskaffelsesloven, og dermed hvem som kan påberope seg lovens leverandørvern – herunder rett til likebehandling, konkurranseadgang og klageadgang.

Bestemmelsen bygger på to spor. Første punktum etablerer hovedgruppen gjennom et EØS-spor: virksomheter opprettet i samsvar med lovgivningen i en EØS-stat og med tilstrekkelig tilknytning til en slik stat. Annet punktum utvider kretsen gjennom et avtalespor og fanger opp virksomheter som er gitt rettigheter etter WTO-avtalen om offentlige innkjøp (GPA) eller andre internasjonale avtaler Norge er bundet av.

Skillet mellom de to sporene har praktisk betydning: EØS-sporet gir et generelt rettighetsvern som knytter seg til etableringen, mens avtalesporet bare gir rettigheter «i det omfang som følger av slike avtaler». For avtalesporet må oppdragsgiver derfor vurdere konkret om den aktuelle anskaffelsen faller innenfor den relevante avtalens saklige og personelle dekningsområde.

Virksomheter som faller utenfor begge sporene, er ikke rettighetshavere. Det betyr at de ikke kan utlede rettskrav av loven, selv om oppdragsgiver ikke nødvendigvis er avskåret fra å la dem delta i en konkurranse.

Endring fra 1. juli 2026: Bestemmelsen får ny ordlyd ved lov 6. mars 2026 nr. 8. Den nye § 3 omstrukturerer rettighetshaverkretsen i fire bokstavledd (a–d) og tilføyer et nytt annet ledd som uttrykkelig fastslår at virksomheter uten rettighetshaverstatus kan delta i konkurranser, men ikke har rettighetene som følger av loven eller forskrifter fastsatt med hjemmel i den.

Klar for publisering 2026-06-22. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (loa_full_opus46_klar_2026-06-22_anchorfix).