Oppdeling av kontrakter og vurderingen av om det er én eller flere anskaffelser

anskaffelser Det er ikke anledning til å velge beregningsmåte eller dele opp en kontrakt med det formål å unngå bestemmelser i forskriften. 152 Som et generelt utgangspunkt er det ofte slik at én kontrakt regnes som én anskaffelse, og verdien av denne kontrakten legges til grunn ved vurderingen av hvilken terskelverdi anskaffelsen faller inn under. Det er imidlertid flere tilfeller hvor én anskaffelse består av flere enn én kontrakt.

Ulike momenter spiller inn i vurderingen av hvorvidt det dreier seg om én anskaffelse. For eksempel er det relevant hvorvidt ytelsene dekker det samme eller tilsvarende behov, om ytelsene normalt leveres samlet fra en leverandør, om ytelsene er «ensartede», og om anskaffelsene utgjør et samlet prosjekt. Andre momenter kan også tas inn i vurderingen. Det kreves ikke at alle de overnevnte momentene er oppfylt for at det skal konkluderes med at det foreligger én anskaffelse i regelverkets forstand. Det må derimot foretas en konkret vurdering i hvert tilfelle av hvorvidt én kontrakt er en del av en større helhet.

At ytelser er «ensartede» betyr ikke nødvendigvis at de må være identiske. Selv om det er nyanser i spesifikasjonene når det gjelder kvalitet og dimensjoner, kan man allikevel stå ovenfor «ensartede» varer. Levering av forskjellige kontormøbler vil, for eksempel, regnes som én anskaffelse – også i det tilfellet dette leveres fra forskjellige leverandører.