Klage til oppdragsgiver

En leverandør som er uenig i oppdragsgivers beslutning kan klage direkte til oppdragsgiver. Leverandøren kan eksempelvis klage på oppdragsgivers beslutning om avvisning av leverandør eller tilbud, avlysning av konkurransen eller tildeling av kontrakt.

Oppdragsgiver har plikt til å begrunne sine beslutninger. Begrunnelsen må være utformet slik at det er mulig for leverandøren å etterprøve om oppdragsgivers beslutninger er i samsvar med anskaffelsesreglene og de reglene som oppdragsgiver har satt for gjennomføringen av konkurransen.

Når en konkurranse er i avslutningsfasen og oppdragsgiver har valgt en leverandør, skal oppdragsgiver skriftlig meddele sin beslutning om hvem som skal tildeles kontrakten til alle leverandørene samtidig. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valg av leverandør. 1257

Begrunnelsen skal inneholde en presis angivelse av den nøyaktige karensperioden som oppdragsgiver har fastsatt for eventuelle klager. Karensperioden er tidsrommet mellom meddelelsen om valget av leverandør, og det tidspunktet oppdragsgiver tidligst kan inngå kontrakt. 1258 Fastsettelsen av en karensperiode har som formål å sikre en effektiv klageadgang ved å gi leverandørene tid til å vurdere om det er behov for å klage til oppdragsgiver eller KOFA, eller begjære en midlertidig forføyning.

Oppdragsgiver kan omgjøre sin tildelingsbeslutning frem til kontrakt er inngått, dersom beslutningen ikke er i samsvar med anskaffelsesregelverket. 1259 Oppdragsgiver står også fritt til å omgjøre andre beslutninger tatt i en anskaffelsesprosess, såfremt dette ikke fører til brudd på anskaffelsesreglene. Det går imidlertid en grense ved oppdragsgivers skjønnsmessige vurderinger. Oppdragsgiver kan bare annullere eller endre tildelingsbeslutningen hvis den er i strid med de fastsatte tildelingskriteriene eller andre sentrale bestemmelser i regelverket. 1260 Oppdragsgiver kan derfor ikke annullere en lovlig tildelingsbeslutning ut fra en endret skjønnsmessig vurdering. 1261

Leverandøren er ikke forpliktet til først å klage til oppdragsgiver. Det er også mulig å gå direkte til KOFA eller til domstolen.