Leverandøren oppfyller ikke kvalifikasjonskravene

Oppdragsgiver skal avvise en leverandør som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene, jf. § 24-2 første ledd bokstav a.

Oppdragsgiver kan stille krav til leverandørenes kvalifikasjoner. Kvalifikasjonskrav er minimumskrav som knytter seg til leverandørens egnethet til å gjennomføre kontrakten. Dette kan for eksempel være krav til faglig kompetanse eller økonomisk soliditet. Det er opp til oppdragsgiver å vurdere om det skal stilles kvalifikasjonskrav, og i så fall hvilke. Se nærmere om kvalifikasjonskrav i kapittel 22.

De kvalifikasjonskravene som oppdragsgiver stiller, vil være helt avgjørende for hvilke leverandører som kan delta i konkurransen. Hvis oppdragsgiver velger å stille et kvalifikasjonskrav tilsier prinsippene om likebehandling og forutberegnelighet at leverandøren må oppfylle kravet for å kunne delta i konkurransen. Oppdragsgiver er derfor pålagt å avvise en leverandør som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene.

Når oppdragsgiver skal vurdere om leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene, må oppdragsgiver tolke kvalifikasjonskravet og leverandøren sitt tilbud. Deretter må tolkningen av kvalifikasjonskravet og tolkningen av leverandørens tilbud sammenholdes. For mer informasjon om tolkning av kvalifikasjonskrav se veilederens punkt 22.4.

Eksempel Oppdragsgiver har lyst ut en åpen anbudskonkurranse. I anskaffelsesdokumentene er det stilt krav om dokumentasjon som bevis på at kvalifikasjonskravet «erfaring fra minst tre tilsvarende prosjekter de siste tre årene» er oppfylt. Innlevert dokumentasjon viser bare erfaring fra to tilsvarende prosjekter og leverandøren oppfyller dermed ikke kvalifikasjonskravet. Oppdragsgiver henvender seg til leverandøren og ber om avklaring etter § 23-5, og leverandøren ettersender eller supplerer dokumentasjonen.

Dersom innsendt dokumentasjon viser at kvalifikasjonskravet er oppfylt, kan leverandøren ikke avvises. Viser innsendt dokumentasjon derimot at kvalifikasjonskravet ikke er oppfylt, skal leverandøren avvises.