Når skal oppdragsgiver ta stilling til avvisningsspørsmålet?

Oppdragsgiver skal snarest mulig ta stilling til avvisningsspørsmålet. Bakgrunnen for dette er blant annet hensynet til forutberegnelighet for leverandørene. Et tilbud er bindende for leverandøren ut vedståelsesfristen, noe som er med på å binde opp ressurser for leverandøren. Dersom leverandøren eller tilbudet avvises vil leverandøren ikke lenger være bundet, og kan delta i nye konkurranser. Det er derfor viktig for leverandøren å få avklart raskt om han eller tilbudet blir avvist.

Kravet om at oppdragsgiver skal ta stilling til avvisningsspørsmålet «snarest mulig» må tolkes i lys av bestemmelsen om det ESPD-skjemaet, se omtale i kapittel 25. Etter § 17-1 andre ledd skal leverandør levere utfylt ESPD-skjema som foreløpig dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene, at det ikke foreligger noen grunner for avvisning, og at de oppfyller eventuelle utvelgelseskriterier. Oppdragsgiver kan når som helst i konkurransen be leverandørene levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene, dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte. Dersom det foreligger forhold som innebærer at oppdragsgiver må vurdere avvisning som følge av innlevert ESPD-skjema, vil dette først være mulig å ta stilling til etter at man har innhentet slike dokumentasjonsbevis. Vilkåret «snarest mulig» innebærer ikke noen plikt for oppdragsgiver til å be leverandørene levere dokumentasjonsbevis fortest mulig etter tilbudsfristen. Oppdragsgiver kan først vurdere tilbudet og siden, etter at en leverandør er valgt, undersøke om det er grunn for å avvise leverandøren. Når oppdragsgiver blir oppmerksom på at det kan foreligge en avvisningsgrunn fører imidlertid kravet til at oppdragsgiver skal ta stilling til avvisningsspørsmålet snarest mulig.