Forholdsmessighet ved tildelingen

For at tildelingen av en enerett skal være forenlig med EØS-avtalen, stilles det også krav om at tildelingen er egnet for å oppnå et eller flere allmenne hensyn. Dette innebærer at tildelingen må være egnet til å sikre virkeliggjørelsen av de relevante allmenne hensynene, i den forstand at tildelingen på en sammenhengende og systematisk måte medvirker til å oppnå for eksempel hensynet til miljø eller helse.

I tillegg til dette, må tildelingen være forholdsmessig på en slik måte at mindre inngripende tiltak ikke vil være egnet til å ivareta disse hensynene. Ved vurderingen av om en tildeling av enerett er tillatt, må alternative tiltak til enerett vurderes opp mot de allmenne hensynene som taler for enerett. Reglene om tildeling av enerett skal tolkes strengt, siden dette innebærer en restriksjon av den frie adgangen til å tilby tjenester.