Nødvendig for å sikre tilstrekkelig konkurranse

Oppdragsgiver kan godta flere enn to ledd i leverandørkjeden, hvis det er nødvendig for å sikre tilstrekkelig konkurranse om kontraktsarbeidet. Oppdragsgiver må gjøre en konkret vurdering i det enkelte tilfelle av om unntaket kan benyttes. 810

Unntaket kan for eksempel brukes i tilfeller der oppdragsgiver kjenner markedet for den konkrete anskaffelsen, og vet at markedet enten ikke vil respondere på konkurransen eller at det ikke vil bli tilstrekkelig konkurranse dersom det ikke åpnes opp for flere ledd med underleverandører. Det aktuelle markedet kan for eksempel være organisert på en slik måte at flere ledd er vanlig. Bruk av

Jf. EU-domstolens avgjørelse i sak C-63/18 Vitali avsnitt 40. EU-domstolen fant at en nasjonal regel om at maksimalt 30 prosent av kontraktsarbeidet kunne utføres av underleverandører var for generell og ikke tillot en konkret vurdering i det enkelte tilfelle. Bestemmelsen ble derfor ansett å være i strid med EU-retten.

unntaksbestemmelsen forutsetter dermed at oppdragsgiver har god kunnskap om markedet det skal gjøres innkjøp i.

Oppdragsgiver skal angi det maksimale antallet ledd som godtas i anskaffelsesdokumentene. Det vil si at oppdragsgiver på forhånd må ha bestemt seg for om han kan godta flere ledd i leverandørkjeden. Ettersom oppdragsgiver har bevisbyrden for å benytte unntakshjemmelen, bør det begrunnes hvorfor det er nødvendig med flere ledd i underleverandørkjeden i den konkrete anskaffelsen.