Utfylling av del III: Avvisningsgrunner
25.6 Hvordan skal leverandør fylle ut egenerklæringsskjemaet? > 25.6.4 Utfylling av del III: Avvisningsgrunner
I del III skal leverandørene angi om det foreligger grunner for avvisning eller ikke. Leverandør skal gå gjennom alle avvisningsgrunnene og krysse av for enten ja eller nei. Dersom leverandør svarer ja, må leverandør fylle ut informasjon om bakgrunnen for dette og om leverandøren har gjort tiltak for å rette opp i avvisningsgrunnen (self-cleaningstiltak) slik at oppdragsgiver kan vurdere om leverandør likevel kan delta i konkurransen. Dersom den relevante dokumentasjonen er tilgjengelig i elektronisk form, kan leverandør opplyse hvor og hvordan oppdragsgiver kan finne dokumentasjonen. Relevante opplysninger kan være nettsted, utstedende myndighet eller organ og dokumentasjonens nøyaktige referanse.
I seksjon A: Avvisningsgrunner som gjelder straffedommer skal leverandør angi om leverandøren er rettskraftig dømt for følgende straffbare forhold: deltakelse i en kriminell organisasjon, korrupsjon, bedrageri, terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet, hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme og barnearbeid eller former for menneskehandel.
Dersom leverandør har gjennomført tiltak som viser at leverandøren likevel har den nødvendige integritet som kontraktspart, jf. § 24-5, skal leverandøren beskrive disse i skjemaet.
I seksjon B: Avvisningsgrunner som gjelder betaling av skatter, avgifter og trygdeavgifter skal leverandør angi om leverandøren har oppfylt sine forpliktelser til å betale skatter, avgifter og trygdeavgifter.731 Dersom leverandør ikke har oppfylt sine forpliktelser skal leverandøren angi det berørte landet, beløpets
Jf. § 19-4 Jf. § 16-10 Jf. § 19-2 Jf. § 24-2 første ledd bokstav b og § 24-2 tredje ledd bokstav a
størrelse, hvordan den manglende oppfyllelsen av forpliktelsene har blitt konstatert og om leverandøren har oppfylt sine forpliktelser ved å betale eller inngå en bindende betalingsavtale.
Seksjon C: Avvisningsgrunner som gjelder insolvens, interessekonflikter eller alvorlige feil i yrkesutøvelsen omhandler hovedsakelig de frivillige avvisningsgrunner som angitt i § 24-2 tredje ledd. Oppdragsgiver kan etter denne bestemmelsen avvise leverandør med mindre avvisningen vil være uforholdsmessig.
Leverandør må i denne seksjonen svare på følgende:
- Er en leverandør kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø,
arbeidsforhold og sosiale forhold?
- Oppdragsgiver kan avvise leverandør, dersom oppdragsgiver kan dokumentere at
leverandøren har begått alvorlige og gjentatte brudd på bestemmelser som følger av nasjonale
regler, EØS-regler, tariffavtaler eller internasjonale avtaler som angitt i forskriften vedlegg 5, jf.
§ 24-3 tredje ledd bokstav c.
- Er en leverandør i en av følgende situasjoner, jf. § 24-2 tredje ledd bokstav b?
- Konkurs
- Er gjenstand for insolvensbehandling eller under avvikling
- Har fått tvungen gjeldsordning
- Har sine aktiva forvaltet av en konkursforvalter eller av retten
- At dennes forretningsførsel har blitt stanset
- Er leverandør oppmerksom på at det foreligger en interessekonflikt som følge av sin
deltakelse i konkurransen?
- Dette spørsmålet gjelder de tilfellene der det foreligger inhabilitet, jf. § 24-2 første
ledd bokstav c, eller en annen interessekonflikt mellom oppdragsgiver og leverandør
som kan ha negativ innvirkning på kontraktoppfyllelsen, jf. § 24-2 tredje ledd bokstav
d. Dersom det foreligger inhabilitet som oppdragsgiver ikke kan avhjelpe med
mindre inngripende tiltak, jf. § 7-5, skal oppdragsgiver avvise leverandøren.
- Har leverandør inngått avtaler med andre leverandører med hensikt å vri
konkurransen?
- Oppdragsgiver kan avvise leverandøren dersom oppdragsgiver har klare
holdepunkter for at leverandør har inngått avtaler med hensikt å vri
konkurransen, jf. § 24-2 tredje ledd bokstav e.
- Har leverandør gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen
av konkurransen?
- Oppdragsgiver skal avvise leverandør dersom leverandøren har deltatt i forberedelsen
av konkurransen og med dette oppnådd en urimelig konkurransefordel som ikke kan
avhjelpes med mindre inngripende tiltak, jf. § 24-2 første ledd bokstav d. Før
leverandør avvises, skal oppdragsgiver gi leverandøren en mulighet til å
sannsynliggjøre at deltakelsen i planleggingen ikke vil medføre en vridning av
konkurransen.
- Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere
offentlig kontrakt, jf. § 24-2 tredje ledd bokstav f?
- Oppdragsgiver kan bare avvise etter denne bestemmelsen dersom kontraktsbruddet
skjedde i forbindelse med oppfyllelsen av en kontrakt med en oppdragsgiver som er omfattet av anskaffelsesloven. Bruddet må videre ha ført til heving av kontrakten, erstatning eller lignende sanksjoner.
- Har leverandør begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen?
- Oppdragsgiver kan avvise leverandør etter § 24-2 tredje ledd bokstav i dersom
leverandør har begått feil som medfører tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
- Kan leverandør bekrefte at leverandør
- ikke har gitt grovt uriktige opplysninger,
- ikke har unnlatt å gi slike opplysninger,
- er i stand til å straks fremlegge støttedokumenter, og
- ikke urettmessig har påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg
konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel, eller uaktsomt har
gitt misvisende opplysninger?
Det følger av § 24-2 tredje ledd bokstav g at oppdragsgiver kan avvise leverandør som
har gitt grovt uriktige eller misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på
om oppdragsgivers beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling, eller som har
unnlatt å gi slike opplysninger.
Det følger videre av § 24-2 tredje ledd bokstav h at oppdragsgiver kan avvise leverandør som
har forsøkt å påvirke oppdragsgivers beslutninger eller få tilgang til fortrolige opplysninger
som kan gi leverandøren en urettmessig konkurransefordel.
Seksjon D: Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivningen i oppdragsgiveres medlemsstat omhandler rent nasjonale avvisningsgrunner. Dersom slike avvisningsgrunner får anvendelse i forbindelse med den konkrete anskaffelsen, skal oppdragsgiver angi disse i anskaffelsesdokumentene. Leverandør må svare på om slike avvisningsgrunner foreligger og beskrive eventuelle tiltak leverandør har gjort for å rette opp i avvisningsgrunnene (self-cleaningstiltak). Leverandør må være særlig oppmerksomme på disse reglene ved deltakelse i anskaffelseskonkurranser i andre EU-/EØS-land.
Det gis mer informasjon om nasjonale avvisningsgrunner i punkt 25.5.4.
Kilde: DFØs veileder til anskaffelsesreglene, seksjon 25.6.4. Forum for offentlige anskaffelser har gjengitt teksten med samme nummerering for at du skal kunne finne tilbake i den offisielle veilederen. Gå til DFØs originalside →