Karensperiode før inngåelse av kontrakt

Oppdragsgiver skal i meddelelsen om valg av leverandør angi en karensperiode. 395 En karensperiode er tidsrommet mellom meddelelsen om valg av leverandør og det tidspunkt oppdragsgiver tidligst kan inngå kontrakt. 396 Kontrakten med valgt leverandør kan først inngås etter at karensperioden er utløpt. 397

Forskriftens del II angir ikke noen spesifikk karensfrist på grunn av fleksible prosedyrekrav.398 Det er kun krav om at kontrakten tidligst kan inngås etter utløpet av en «rimelig karensperiode».

Hva som utgjør en «rimelig karensperiode» må fastsettes etter en konkret vurdering av den aktuelle anskaffelse, herunder anskaffelsens kompleksitet, omfang og verdi, og hvilke tildelingskriterier som er stilt. Ved ukompliserte anskaffelser av mindre verdi eller av hyllevarer, ved bruk av tildelingskriteriet «lavest pris» og ved anskaffelser som haster, vil det kunne fastsettes en kortere karensperiode enn ved mer kompliserte anskaffelser av større verdi.

Karensperioden som gis må uansett være tilstrekkelig lang til at leverandørene får reell mulighet til å vurdere om det er grunnlag for å etterprøve anskaffelsesprosessen ved å klage og/eller begjære midlertidig forføyning.

Dersom oppdragsgiver tar utgangspunkt i minimumsperioden på 10/15 dager, jf. kravene i forskriftens del III, 399 vil dette alltid måtte anses som «rimelig tid». Oppdragsgiver kan etter omstendighetene vurdere det som hensiktsmessig med en lengre karensperiode.

Kravet om karensperiode gjelder ikke når oppdragsgiver ikke har plikt til å kunngjøre konkurransen.400 Dette gjelder for det første når oppdragsgiver inngår en tjenestekontrakt med vinneren eller en av vinnerne av en plan- og designkonkurranse, så lenge alle vinnerne av plan- og designkonkurransen blir invitert til å gi tilbud. For det andre gjelder det ved inngåelse av kontrakter om særlige tjenester som overstiger EØS-terskelverdiene etter unntakene i §§ 13-3 og 13-4.

Kravet til karensperiode får heller ikke anvendelse når den valgte leverandør er den eneste berørte og når oppdragsgiver tildeler kontrakter under en rammeavtale.

Jf. § 10-1 første ledd Jf. definisjonen i § 4-5 bokstav g Jf. § 10-2 Dette i motsetning til fristen på 10/15 dager for anskaffelser etter del III, jf. § 25-2 Jf. § 25-2 Jf. § 8-17 femte ledd

For anskaffelser av særlige tjenester over EØS-terskelverdien i § 5-3 andre ledd gjelder reglene om karensperiode i § 25-2.

For nærmere informasjon om karensperiode, vises det til veiledningen til de tilsvarende bestemmelsene i forskriften del III i kapittel 37.2.