Sammendrag
Kapittelet gjengir den nye ordlyden i forsyningsforskriften § 7-9 fra 1. januar 2024 om klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser. Det angir hvordan klima- og miljøhensyn skal ivaretas gjennom vekting, prioritering, kravspesifikasjon og begrunnelse.
Hovedspørsmål
Hva krever den nye § 7-9 i forsyningsforskriften om klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser fra 1. januar 2024?
Juridisk kjerne
Bestemmelsen fastsetter at krav og kriterier skal ha som mål å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk eller miljøbelastning. Oppdragsgiver skal vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 prosent. Dersom tildelingskriteriene angis i prioritert rekkefølge, bør klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte. Tildelingskriterier kan erstattes med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen når det klart gir bedre klima- og miljøeffekt og dette begrunnes i anskaffelsesdokumentene, og det gjelder også et unntak ved uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning dersom dette begrunnes.
Hovedpunkter
- § 7-9 er endret fra 1. januar 2024.
- Krav og kriterier skal sikte mot å redusere samlet klimaavtrykk eller miljøbelastning.
- Klima- og miljøhensyn skal vektes med minst 30 prosent.
- Ved prioritert rekkefølge bør klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte.
- Tildelingskriterier kan erstattes av krav i kravspesifikasjonen ved bedre effekt.
- Manglende prioritering i tråd med tredje ledd utløser krav om klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen.
- Begrunnelser skal fremgå av anskaffelsesdokumentene.
- Plikten faller bort ved uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning.
Vilkår og momenter
- Krav og kriterier skal ha som mål å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk eller miljøbelastning.
- Minimum 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn.
- Dersom tildelingskriteriene oppgis i prioritert rekkefølge, bør klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte.
- Tildelingskriterier kan erstattes med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen dersom det er klart at dette gir bedre klima- og miljøeffekt.
- Erstatning med krav i kravspesifikasjonen må begrunnes i anskaffelsesdokumentene.
- Hvis oppdragsgiver ikke prioriterer i tråd med tredje ledd, skal det stilles klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen.
- Manglende prioritering i tråd med tredje ledd skal begrunnes i anskaffelsesdokumentene.
- Plikten til å stille krav eller kriterier gjelder ikke dersom anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig.
- Uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning må begrunnes i anskaffelsesdokumentene.
Relevante paragrafer
- forsyningsforskriften – Hovedbestemmelsen som kapittelet gjengir i ny ordlyd fra 1. januar 2024. – § 7-9
Rettskilder nevnt
- forskrift – Gjengitt som den endrede bestemmelsen om klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser. – forsyningsforskriften § 7-9
Noteanker-temaer
- endringen i § 7-9 fra 1. januar 2024
- minimum 30 prosent vekting
- prioritert rekkefølge og topp tre
- kravspesifikasjon som alternativ til tildelingskriterier
- krav om begrunnelse i anskaffelsesdokumentene
- uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning
Praktisk betydning
Kapittelet fungerer som en oversikt over den nye forskriftsteksten og gir de sentrale rammene oppdragsgiver må forholde seg til ved utforming av anskaffelsesdokumentene. I praksis peker teksten særlig på valg mellom tildelingskriterier og kravspesifikasjon, krav til vekting og behovet for dokumenterte begrunnelser. Den er også relevant når oppdragsgiver vurderer om unntaket for uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning kan brukes.
Søkeord
klima- og miljøhensyn, miljøhensyn, klimahensyn, klimaavtrykk, miljøbelastning, vekting, 30 prosent, tildelingskriterier, prioritert rekkefølge, kravspesifikasjon, anskaffelsesdokumentene, begrunnelse, uvesentlig, forsyningsforskriften 7-9, ny forskriftsbestemmelse
Fulltekst
Fra og med 1. januar 2024 er § 7-9 i forsyningsforskriften endret:
§ 7-9. Klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser (1) Krav og kriterier etter denne bestemmelsen skal ha som mål å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk eller miljøbelastning. (2) Oppdragsgiver skal vekte klima- og miljøhensyn med minimum tretti prosent. (3) Der oppdragsgiver angir tildelingskriteriene i prioritert rekkefølge, bør klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte. (4) Tildelingskriterier etter andre og tredje ledd kan erstattes med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, dersom det er klart at dette gir en bedre klima- og miljøeffekt og dette begrunnes i anskaffelsesdokumentene. Dersom oppdragsgiver ikke prioriterer i tråd med tredje ledd, skal det stilles klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, og dette skal begrunnes i anskaffelsesdokumentene. (5) Forpliktelsen til å stille krav eller kriterier etter denne bestemmelsen gjelder ikke dersom anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig og dette begrunnes i anskaffelsesdokumentene. Forsyningsforskriften § 7-9
§ 7-9. Klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser
(1) Krav og kriterier etter denne bestemmelsen skal ha som mål å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk eller miljøbelastning.
(2) Oppdragsgiver skal vekte klima- og miljøhensyn med minimum tretti prosent.
(3) Der oppdragsgiver angir tildelingskriteriene i prioritert rekkefølge, bør klima- og miljøhensyn være blant de tre høyest prioriterte.
(4) Tildelingskriterier etter andre og tredje ledd kan erstattes med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, dersom det er klart at dette gir en bedre klima- og miljøeffekt og dette begrunnes i anskaffelsesdokumentene. Dersom oppdragsgiver ikke prioriterer i tråd med tredje ledd, skal det stilles klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, og dette skal begrunnes i anskaffelsesdokumentene.
(5) Forpliktelsen til å stille krav eller kriterier etter denne bestemmelsen gjelder ikke dersom anskaffelsen etter sin art har et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig og dette begrunnes i anskaffelsesdokumentene.