Etter departementet vurdering er det behov for en bestemmelse om pålegg for sikre at Norge oppfyller sine internasjonale forpliktelser. Som nevnt over vil adgangen kunne benyttes i forbindelse med oppfølgning av avgjørelser fra EFTA-domstolen og opplysningsplikter etter anskaffelsesdirektivene og WTO-avtalen om offentlige innkjøp. Hensikten er ikke at departementet generelt skal føre tilsyn med at anskaffelsesregelverket overholdes, og gi pålegg for å sikre dette. I denne forbindelse peker departementet på at adgangen til å gi pålegg innsnevres sammenlignet med gjeldende bestemmelse. Departementet legger til grunn at det kun i unntakstilfeller vil være aktuelt å gi pålegg og fastsette tvangsmulkt. Oppfølgning av klagesaker, innhenting av opplysninger mv. vil normalt kunne bli håndtert uformelt. Adgangen til å gi pålegg og eventuelt fastsette tvangsmulkt vil imidlertid kunne fungere som et ris bak speilet. Utformingen av pålegg vil være avhengig av den konkrete saken. Etter departementets vurdering er det ikke hensiktsmessig å innføre nærmere regler om hva slags pålegg departementet kan gi, i lovteksten. Fotnoter https://www.regjeringen.no/contentassets/4f7ae70171bd480682b8dafddadaf311/strategi_mot_arbeidslivskriminalitet.pdf Jf. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens veileder «Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud», 2013, side 12. Jf. EU-kommisjonens veileder «Sociale hensyn ved inkøb. En vejledning i mulighederne for at tage sociale hensyn ved offentlige inkøb», side 45. Jf. «Rapport om sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler i forbindelse med udbud» , desember 2012, punkt 2.6.4. Rapporten er skrevet av en interdepartemental arbeidsgruppe som skulle utrede rammene for bruk av lærlingklausul innenfor det danske anskaffelsesregelverket. Dokumentet i RTF format (208,7 kB) (ZIP-et RTF fil) Dokumentet i PDF format (858,2 kB) Dokumentet i EPUB format (203,8 kB)
Forarbeid