Ved kongelig resolusjon 14. desember 2012 ble det oppnevnt et utvalg (Forenklingsutvalget) som fikk i oppdrag å vurdere behovet for endringer i den særnorske delen av anskaffelsesregelverket innenfor klassisk sektor. Utvalget fikk følgende sammensetning: Inger Roll-Matthiesen, advokat, Oslo (leder) Dag Strømsnes, avdelingsdirektør i Direktoratet for forvaltning og IKT, Oslo Kurt Richard Brekke, professor ved Norges Handelshøyskole, Bergen Gro Amdal, advokat og medlem av Klagenemnda for offentlige anskaffelser, Stavanger Lars Johan Frøyland, logistikk- og innkjøpssjef i Helse Vest RHF, Stavanger Nina Ramstad Aatlo, advokat i KS, Oslo Arnhild Dordi Gjønnes, advokat i Næringslivets Hovedorganisasjon, Oslo Henrik Renner Fredriksen, advokat i Hovedorganisasjonen Virke, Oslo Marianne Breiland, rådgiver i Landsorganisasjonen i Norge, Oslo Helmuth Liessem, generalsekretær i Kirkens sosialtjeneste, Bergen
I mars 2013 overtok advokat Kristine Vigander plassen til Nina Ramstad Aatlo på grunn av sykdom.
Sekretariatsfunksjonen ble lagt til Nærings- og fiskeridepartementet (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet frem til 1. januar 2014) og Direktoratet for forvaltning og IKT. Sekretærer for utvalget var Benedikte Slørdahl Skjærpe (seniorrådgiver i Nærings- og fiskeridepartementet), Christina Paludan Melson (seniorrådgiver i Nærings- og fiskeridepartementet), Arvid Senhaji (rådgiver i Nærings- og fiskeridepartementet), Anders W. Skumsnes (seniorrådgiver i Direktoratet for forvaltning og IKT) og fra august 2013 Carsten Eriksrud (seniorrådgiver i Direktoratet for forvaltning og IKT). Frem til juli 2013 var også Tor-Inge Harbo (seniorrådgiver i Nærings- og fiskeridepartementet) sekretær for utvalget.