Konkurrens- och konsumentverket kan forby oppdragsgiver å gjennomføre en direkte tildeling som det anser som ulovlig. 118 I tillegg kan tilsynet fremme krav om sanksjoner mot oppdragsgiver i Marknadsdomstolen. Forsvars- og sikkerhetsanskaffelser faller utenfor tilsynskompetansen. Tilsynsaktiviteten er ikke ment å erstatte, men å utfylle, klagemuligheten ved marknadsdomstolen. 119 Tilsynet griper primært inn i ulovlige direkteanskaffelser gjort uten kunngjøring i kunngjøringsplattformen «Hilma». Det føres primært tilsyn med ulovlige direkteanskaffelser, men også med andre alvorlige tilfeller av diskriminerende praksis eller fullstendig tilsidesettelse av anskaffelsesregelverket som kan likestilles med ulovlige direkteanskaffelser. 120 Tilsynet har ikke myndighet over sikkerhetsanskaffelser. 121 Dersom det foreligger en ulovlig direkteanskaffelse over EU-terskelverdiene kan tilsynet «göra en framställning» til Marknadsdomstolen om å ilegge sanksjoner. Sanksjonene kan være «uten virkning», overtredelsesgebyr, forkorte en kontrakts varighet og at «upphändlingsbeslutet ska uphävas» dersom tilsynet har fremmet påstand om å kjenne kontrakten uten virkning. Fristen for å fremme sak om ulovlig direkteanskaffelser er seks måneder etter at avtalen er inngått. 122 For ulovlige direkteanskaffelser under EU-terskelverdi kan tilsynet gi rådgivning eller helt eller delvis «förbjuda» oppdragsgiver å «verkställe ett upphandlingsbeslut». 123 Forbud kan ikke ilegges dersom det allerede er inngått kontrakt. Forbudsvedtaket kan ankes til Marknadsdomstolen. 124 Dersom oppdragsgiver skriftlig forplikter seg overfor Konkurrens- och konsumentverket, kan tilsynet avvise saken. Enhver som mener at en oppdragsgiver har handlet i strid med loven, kan anmode Konkurrens- och konsumentverket om å undersøke lovligheten av saken. Konkurrens- och konsumentverket kan også av eget tiltak iverksette undersøkelse av et forhold som ligger innenfor deres myndighetsområde. Herunder foretar tilsynet egne undersøkelser, som for eksempel medieovervåkning og undersøkelser av offentlige anskaffelsesbeslutninger. 125 Oppdragsgivere er forpliktet til å gi tilsynet innsyn i alle dokumenter knyttet til anskaffelsen, uten hinder av taushetsplikt. 126 Konkurrens- och konsumentverket igangsetter undersøkelser på bakgrunn av tips eller klager eller på eget initiativ. Antallet igangsatte saker per år fremgår av tabell 20.1. Tabell 20.1 Utviklingen i antall saker i Konkurrens- och konsumentverket i perioden 2018–2022 Kategori
Forarbeid