FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Til kapitteloversikt

Forarbeid

12.3.2 Kontrakter som er omfattet av unntaksbestemmelser i nytt anskaffelsesdirektiv

NOU 2014:4 kap. 4 del 52 · NOU 2014:4 · 2014-06-10

X

– Transport med jernbane er i dag en uprioritert tjeneste og følger derfor del II, jf. § 2-1 (5). – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Utvalget legger til grunn at det i Norge ikke er hensiktsmessig med konkurranse om slike kontrakter.

– Transport med jernbane er i dag en uprioritert tjeneste og følger derfor del II, jf. § 2-1 (5).

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Utvalget legger til grunn at det i Norge ikke er hensiktsmessig med konkurranse om slike kontrakter.

Bokstav j: Kontrakter om politiske kampanjetjenester som er omfattet av bestemte CPV-koder (reklamekampanjer og produksjon av propagandafilm og -videoer), når de tildeles av et politisk parti i forbindelse med en valgkamp.

N/A

– Etter utvalgets vurdering er unntaket ikke relevant for norske forhold fordi politiske partier ikke er underlagt anskaffelsesregelverket. I den grad slike kontrakter likevel skulle være omfattet, foreslår utvalget at de skal følge regelverket på vanlig måte.

Artikkel 11:

Tjenestekontrakter som tildeles en offentlig oppdragsgiver eller en sammenslutning av offentlige oppdragsgivere med hjemmel i en enerett de har i henhold til kunngjort lov, forskrift eller administrativt vedtak som er forenlig med EØS-avtalen

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav h. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Når det er en offentlig virksomhet som tildeles kontrakten, er konkurranse i markedet utelukket.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav h.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Når det er en offentlig virksomhet som tildeles kontrakten, er konkurranse i markedet utelukket.

Artikkel 12:

Kontrakter som utføres i egenregi

X

– Unntak fra anskaffelsesregelverket følger i dag av ulovfestet rett. – Utvalget foreslår at direktivets presisering av unntaket for egenregi gjennomføres også under EU/EØS-terskelverdiene.

– Unntak fra anskaffelsesregelverket følger i dag av ulovfestet rett.

– Utvalget foreslår at direktivets presisering av unntaket for egenregi gjennomføres også under EU/EØS-terskelverdiene.

Artikkel 14:

Kontrakter om forsknings- og utviklingstjenester, når utbyttet ikke fullt ut tilfaller oppdragsgiver til bruk i sin virksomhet, eller oppdragsgiver ikke fullt ut betaler for tjenesten

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav g. – Utvalget foreslår at forsknings- og utviklingskontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Bestemmelsens strenge vilkår sikrer et snevert anvendelsesområde.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav g.

– Utvalget foreslår at forsknings- og utviklingskontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Bestemmelsens strenge vilkår sikrer et snevert anvendelsesområde.

Artikkel 15:

Nr. 1 bokstav a: Kontrakter som er omfattet av direktivet for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser

N/A

– Unntaket er en ren regelteknisk nødvendighet. Slike anskaffelser skal ikke være omfattet av anskaffelsesforskriften.

Nr. 1 bokstav b: Kontrakter som ar omfattet av unntak i direktivet for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser artikkel 8, 13 og 14

N/A

– Unntaket er en ren regelteknisk nødvendighet. Slike anskaffelser skal ikke være omfattet av anskaffelsesforskriften. Utvalget har ikke vurdert om slike kontrakter likevel bør være underlagt grunnleggende prinsipper.

Nr. 2: Kontrakter hvor beskyttelse av vesentlige sikkerhetsinteresser ikke kan sikres ved mindre inngripende tiltak

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav a. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav a.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

Nr. 2: Kontrakter som kan unntas etter EØS-avtalen artikkel 123

X

– Unntak fra anskaffelsesregelverket i dag, jf. anskaffelsesloven § 3 annet punktum (gjentatt i forskriftens § 1-3 (2) bokstav a). – Utvalget foreslår at unntaket videreføres. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

– Unntak fra anskaffelsesregelverket i dag, jf. anskaffelsesloven § 3 annet punktum (gjentatt i forskriftens § 1-3 (2) bokstav a).

– Utvalget foreslår at unntaket videreføres. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

Nr. 3: Kontrakter som er erklært hemmelige, eller som bare kan utføres under særskilte sikkerhetstiltak, forutsatt at vesentlige sikkerhetsinteresser ikke kan sikres ved mindre inngripende tiltak

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav a. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (2) bokstav a.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Disse kontraktene er ikke egnet for konkurranse etter regelverket.

Artikkel 17:

Nr. 1: Kontrakter som omfatter forsvars- eller sikkerhetsaspekter, og som oppdragsgiver er forpliktet til å tildele etter andre anskaffelsesprosedyrer:

Bokstav a: Anskaffelsesprosedyrer fastsatt i en internasjonal avtale eller avtale som er inngått i samsvar med EØS-avtalen mellom Norge og en eller flere stater som ikke er part i EØS-avtalen, og som omfatter leveranser som er beregnet på et prosjekt som gjennomføres eller utnyttes av avtalepartene

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav c. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler. Jf. tilsvarende merknader til artikkel 9 nr. 1 bokstav a.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav c.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler. Jf. tilsvarende merknader til artikkel 9 nr. 1 bokstav a.

Bokstav b: Anskaffelsesprosedyrer fastsatt i en internasjonal avtale vedrørende stasjonering av tropper

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav a. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav a.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler.

Bokstav c: Anskaffelsesprosedyrer fastsatt av en internasjonal organisasjon

X

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav b. – Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler. Jf. tilsvarende merknader til artikkel 9 nr. 1 bokstav b.

– Unntak fra gjeldende forskrift, jf. § 1-3 (3) bokstav b.

– Utvalget foreslår at slike kontrakter unntas fra anskaffelsesregelverket. Det er ikke hensiktsmessig at disse kontraktene også er underlagt nasjonale regler. Jf. tilsvarende merknader til artikkel 9 nr. 1 bokstav b.