Formålet med oppdraget var å få mer faktainformasjon som grunnlag for utvalgets vurderinger. Utredningen har belyst følgende forhold: Omfanget av offentlige anskaffelser målt i verdi og antall kontrakter for perioden 2009–2012, fordelt på forvaltningsnivå og vare- og tjenestekategorier. Samlet verdi av offentlige anskaffelser fordelt på hensiktsmessige verdikategorier og vare- og tjenestekategorier innenfor ulike forvaltningsnivåer. Andel av offentlige anskaffelser som ble utlyst på databasene Doffin og TED. Ut fra ulike forvaltningsnivåer samt hensiktsmessige vare- og tjenestekategorier beskrevet: anvendte annonserings- og anskaffelsesmetoder målt i form av frekvens og andeler anvendte anskaffelsesprosedyrer målt i form av frekvens og andeler kontraktsverdier graden av konkurranse målt ved bruk av hensiktsmessige indikatorer Ut fra ulike forvaltningsnivåer samt hensiktsmessige vare- og tjenestekategorier beskrevet: anvendte annonserings- og anskaffelsesmetoder målt i form av frekvens og andeler anvendte anskaffelsesprosedyrer målt i form av frekvens og andeler kontraktsverdier graden av konkurranse målt ved bruk av hensiktsmessige indikatorer Andel av samlede offentlige anskaffelser som i henhold til gjeldende anskaffelsesregelverk skulle vært utlyst på databasene Doffin og TED, med anslåtte andeler etter forvaltningsnivå samt vare- og tjenestekategorier. Utvalget ba om at oppdragstaker skulle ta hensyn til ulike kilder i sitt arbeid. Følgende kilder kunne være et godt grunnlag: Statistisk sentralbyrås oversikter og statistikk om offentlige innkjøp Asplan Viak, «Offentlige anskaffelser og tiltak i konkurransefasen», 2008 Konkurrensverket, «Siffror och fakta om offentlig upphandling», 2012 Mats Bergman, «Offentlig upphandling och offentliga innkjöp. Omfattning och sammansättning», 2008 Studier utført av Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi), basert på reskontrostatistikk PwC m.fl., «Public procurement in Europe. Cost and effectiveness», 2011
Forarbeid