ForumOA
Forum for offentlige anskaffelser
Kurs · innsikt · rådgivning

HjemKOFA-basenUnormalt lave tilbud

TEMA

Unormalt lave tilbud

Sist oppdatert: 30. april 2026

Et lavt tilbud er ikke nødvendigvis et unormalt lavt tilbud. Reglene griper først inn når prisen gir grunn til å stille spørsmål ved om tilbudet er seriøst, gjennomførbart eller bygger på ulovlige forhold.

Et tilbud som fremstår som unormalt lavt, reiser spørsmål om leverandøren faktisk kan levere i samsvar med konkurransegrunnlaget til den oppgitte prisen. Oppdragsgiver har en plikt til å undersøke dette nærmere — og kan avvise tilbudet dersom forklaringen ikke er tilfredsstillende.

Hva handler siden om?

Siden behandler når et tilbud er unormalt lavt, hva undersøkelsesplikten innebærer, og vilkårene for avvisning. Temaet dekker også leverandørens rett til å forklare seg og kravene til begrunnelse for eventuell avvisning.

Hvorfor er dette praktisk viktig?

Et for lavt tilbud kan signalisere at leverandøren ikke har forstått kravene, at prisen er feilberegnet, eller at leverandøren planlegger å ta inn kostnadene på annen måte. Avvisning uten tilstrekkelig undersøkelse og begrunnelse er imidlertid en selvstendig feil. Oppdragsgiver må gi leverandøren anledning til å forklare seg.

Typiske problemstillinger

  • Hva er terskelen for at et tilbud er «unormalt lavt»?
  • Hva skal undersøkelsen konkret inneholde?
  • Hvilken informasjon kan leverandøren levere for å forklare prisen?
  • Hva er kravene til begrunnelse ved avvisning av unormalt lavt tilbud?
  • Kan oppdragsgiver avvise uten å gi leverandøren anledning til å forklare seg?