Manglende dokumentasjon og avklaring

Manglende dokumentasjon må vurderes ut fra hva dokumentasjonen gjelder. Noe kan ettersendes eller avklares, mens andre mangler viser at tilbudet eller leverandøren ikke oppfylte konkurransens krav ved fristen.

Leverandøren skal levere dokumentasjon som krevd i konkurransegrunnlaget. Manglende dokumentasjon kan i noen tilfeller ettersendes eller suppleres — men bare dersom det ikke bryter med likebehandlingsprinsippet og ikke innebærer en reell endring av tilbudet.

Hva handler siden om?

Siden behandler adgangen til å ettersende eller supplere dokumentasjon etter tilbudsfristen, grensen mot det som utgjør en endring av tilbudet, og hva oppdragsgiver har plikt til å be om kontra hva som må avvises.

Hvorfor er dette praktisk viktig?

Mange leverandører glemmer dokumenter eller leverer feil versjon. Om dette er reparerbart avhenger av hvilken dokumentasjon det gjelder og om ettersendingen gir leverandøren en fordel. Oppdragsgiver kan ikke akseptere ettersending i alle tilfeller uten å bryte likebehandlingsprinsippet.

Typiske problemstillinger

• Hva kan ettersendes etter tilbudsfristen — og hva kan ikke det?
• Hva er grensen mellom supplering av dokumentasjon og endring av tilbudet?
• Har oppdragsgiver plikt til å be om manglende dokumentasjon?
• Hva er konsekvensen av at én leverandør får lov til å ettersende, men en annen ikke?
• Kan HMS-egenerklæring, skatteattest og lignende ettersendes?

Denne artikkelen gir en overordnet forklaring av problemstillingen. På kursene våre går vi gjennom KOFA-praksis, konkrete eksempler, sjekklister og vurderingsmodeller for hvordan dette bør håndteres i konkurransegrunnlag og begrunnelser.