Tenk deg at kommunen har kjøpt kontorstoler, og hele leveransen er fullført. Må du sende enda en kunngjøring? Ikke etter dagens regler i anskaffelsesforskriften del III. EU-kommisjonen foreslår en egen sluttmelding – med frist på 20 dager.
Slik er det i dag
For ordinære varekjøp etter anskaffelsesforskriften del III skal oppdragsgiver kunngjøre kontraktsinngåelsen snarest og senest 30 dager etter signering. Kunngjøringen går gjennom Doffin til TED. Inngåelse av kontrakter under rammeavtaler er unntatt fra denne plikten.
Forskriften krever derimot ikke en egen kunngjøring bare fordi kontrakten er ferdig levert. Dokumentasjonsplikten og reglene om innsyn gjelder likevel. En sluttmelding til offentligheten er noe annet enn å oppbevare dokumentasjon om kjøpet.
Hva må oppdragsgiver sende når kontrakten er fullført, etter forslaget?
Oppdragsgiver skal sende en egen kunngjøring om fullføring senest 20 kalenderdager etter at kontraktsytelsen er fullført, dersom den forutgående anskaffelsen var omfattet av forordningen. Meldingen skal, så langt det passer, identifisere partene og beskrive kontraktens formål og resultat. Den skal sendes gjennom det nasjonale anskaffelsesdatarommet til EUs publikasjonskontor. Fristen gjelder innsending, ikke ferdig publisering. Kommisjonen skal kunne fastsette nærmere krav til innholdet.
Dette kommer i tillegg til meldingene om resultatet av konkurransen og den inngåtte kontrakten. Forslaget gjør dermed fullføringen til et eget tidspunkt for kunngjøring.
Visse opplysninger kan holdes utenfor offentlig publisering, blant annet når offentliggjøring vil skade legitime kommersielle interesser eller konkurransen. Opplysningene skal likevel leveres til det nasjonale datarommet som ikke-offentlige data.
Hva betyr det i praksis?
Tilbake til kontorstolene: Anta at kommunen har inngått en selvstendig varekontrakt over den relevante terskelverdien, og at hele kontraktsytelsen nå er fullført. Etter forslaget må kommunen da sende sluttmeldingen innen 20 dager. Kunngjøringen som ble sendt etter signeringen, erstatter ikke denne meldingen.
Også mindre kjøp berøres av et eget datakrav. For kontrakter på minst 10 000 euro som ellers ville vært omfattet dersom verdien var høyere, skal opplysninger om fullføringen gjøres tilgjengelige gjennom det nasjonale datarommet innen 20 dager. Dette er ikke samme plikt som en sluttkunngjøring på EU-nivå, og betyr ikke at alle opplysningene blir offentlige.
For innkjøperen innebærer forslaget altså at også kontraktens slutt må utløse rapportering. Forslaget kan endres og gir ingen ny plikt eller adgang i Norge nå. Norsk virkning krever først EØS-behandling og deretter gjennomføring i norsk rett.
Kilder: Anskaffelsesforskriften § 5-1 tredje ledd og § 5-3 første ledd: anvendelsesområdet for del III og EØS-terskelverdier.; Anskaffelsesforskriften § 21-1 første ledd og § 21-6 første og annet ledd: fremgangsmåte, frist og unntak for kunngjøring av kontraktsinngåelse.; Anskaffelsesforskriften §§ 7-1 og 7-3: dokumentasjon og innsyn. Del III inneholder ingen egen kunngjøringsplikt ved ordinær fullføring.; COM(2026) 590 final, artikkel 6 nr. 2, artikkel 110 nr. 1 bokstav f og nr. 5–7 samt artikkel 111 nr. 1 bokstav c: kalenderdager, sluttmelding, innhold og innsendingsfrist.; COM(2026) 590 final, artikkel 111 nr. 1 bokstav a og b: separate meldinger om resultat og inngått kontrakt.; COM(2026) 590 final, artikkel 111 nr. 2 og artikkel 112 nr. 1: unntak fra offentlig publisering og oversendelse gjennom nasjonalt datarom.; COM(2026) 590 final, artikkel 134 nr. 4, 8 og 9: data om kontrakter fra 10 000 euro, offentlig tilgang og nasjonale ansvarsregler.; NOU 2024:7 kapittel 4.2.1: innlemmelse i EØS-avtalen og gjennomføring i norsk rett, https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2024-7/id3033576/?ch=5..
Serien Nytt regelverk sammenligner Kommisjonens forslag av 9. september 2026 med gjeldende regler. Forslaget er ikke gjeldende norsk rett.