Veidekke fikk best score for personellet, men mente forspranget burde vært større. Borgarting lagmannsrett fant ikke grunnlag for å stanse kontrakten. Mer utdanning og flere års erfaring gir ikke automatisk større verdi for oppdraget.
Oslobygg skulle bygge Bjørvika skole med flerbrukshall i Oslo. AF Gruppen vant konkurransen, bare 0,06 poeng foran Veidekke.
Veidekke hadde fått best score for personellet: 10 poeng mot AF Gruppens 9. Likevel mente selskapet at forskjellen var for liten. Veidekke viste blant annet til høyere utdanning, lengre erfaring og større og mer relevante tidligere prosjekter.
Selskapet ba retten om et midlertidig forbud mot å inngå kontrakt. Tingretten sa ja. Borgarting lagmannsrett kom til motsatt resultat.
Flere år er ikke automatisk mer verdt
Oslobygg skulle vurdere personellets dokumenterte kompetanse og erfaring fra tilsvarende oppdrag. Leverandørene måtte levere CV-er og beskrive tidligere prosjekter som ga nyttig erfaring for skolebyggingen.
Lagmannsretten mente dette åpnet for en samlet faglig vurdering. Oslobygg måtte ikke telle utdanningsår og erfaringsår og la summen avgjøre.
For prosjektleder og prosjekteringsleder hadde Veidekke tilbudt sivilingeniører. Men kriteriet lovet ikke at høyere formell utdanning i seg selv skulle gi større uttelling enn praktisk kompetanse.
Begge leverandørene tilbød også personell med lang erfaring. Da måtte ikke noen ekstra års erfaring gi store poengutslag. Spørsmålet var hvilken ekstra nytte erfaringen ga for oppdraget.
Tilsvarende betyr ikke identisk
Veidekke mente også at AF Gruppen fikk for godt betalt for erfaring fra andre bygg enn skoler.
Retten pekte på at Bjørvika-prosjektet hadde mange utfordringer: krevende grunnforhold, trang byggeplass og et komplekst bygg. Erfaring fra andre typer bygg kunne derfor være relevant. Konkurransegrunnlaget sa ikke at skoleerfaring skulle veie særskilt tungt.
Betydningen av erfaringen måtte dessuten vurderes for hver rolle. Erfaring med bestemte grunnarbeider var ikke nødvendigvis like viktig for en overordnet prosjektleder som for den som skulle koordinere grunnarbeidene.
Forskjellene må fortsatt synes i poengene
Dette betyr ikke at innkjøperen står fritt til å gi nesten like poeng uansett. Retten understreket at relevante forskjeller skal gi utslag. Store eller viktige forskjeller kan ikke som utgangspunkt få minimal uttelling.
Men Oslobygg hadde identifisert forskjeller i utdanning, erfaring og tidligere prosjekter. Forskjellene var også vektlagt. Retten skulle kontrollere om evalueringen holdt seg innenfor regelverket, ikke selv bestemme hvilken poengforskjell som var riktig.
Lagmannsretten fant det ikke sannsynliggjort at evalueringen var ulovlig. Veidekke fikk derfor ikke medhold i kravet om et midlertidig kontraktsforbud. Dette var en kjennelse om å stanse kontraktsinngåelsen, ikke en endelig avgjørelse i en hovedsak.
Hva gjør du i neste evaluering?
Skriv ned forskjellen, hvilken nytte den gir i den aktuelle rollen, og hvordan den påvirker poengene. For leverandøren er oppgaven den samme: Forklar hvorfor erfaringen er nyttig, ikke bare hvor lang den er.
Spør ikke bare hvem som har mest på CV-en. Spør hva oppdraget faktisk får igjen for det.
Les Borgarting lagmannsretts kjennelse i LB-2024-49405.
Vil du lære mer? Kurset «Evalueringsmodeller og poengsystemer» går 16.03. Se kurskalenderen.