Sandefjord kommune ga full uttelling for erfaring fra et byggeprosjekt som ikke var ferdig. Men kommunen hadde skrevet at gjennomførte prosjekter skulle telle. KOFA mente evalueringen brøt med kommunens egne føringer – også for personen som var ferdig med sin del av arbeidet.
Sandefjord kommune skulle bygge et nytt bofellesskap og en avlastningsbolig på Myreskauen. Veidekke Entreprenør vant konkurransen. Consto klaget på hvordan kommunen hadde vurdert tilbudene.
Et sentralt spørsmål var hvilken erfaring personene som skulle lede arbeidet, hadde fra tidligere byggeprosjekter. Kommunen hadde blant annet sagt at den ville legge vekt på «gjennomførte BreeamNor prosjekter». BREEAM-NOR er en ordning for miljøsertifisering av bygg.
Veidekke fikk full uttelling for slik erfaring fra Helgerødveien 109. Men prosjektet var ikke ferdig da tilbudet ble levert.
Ferdig med oppgaven er ikke ferdig med prosjektet
Kommunen erkjente under klagesaken at prosjektlederen og anleggslederen feilaktig hadde fått full uttelling for erfaring fra det uferdige prosjektet.
For prosjekteringslederen, som ledet planleggingen av bygget, mente kommunen situasjonen var annerledes. Denne personens oppgave var avsluttet, og det var utstedt et prosjekteringssertifikat.
Det var likevel ikke nok, mente KOFA. Kommunen hadde skrevet at selve BREEAM-NOR-prosjektet skulle være gjennomført. Det hjalp ikke at personen var ferdig med sin del av arbeidet.
Dermed hadde kommunen evaluert alle tre rollene i strid med føringene den selv hadde gitt.
Feilen kan ha påvirket hvem som vant
Kommunen hadde beregnet at et poengtrekk for prosjektlederen og anleggslederen ikke ville endre vinneren.
Men KOFA mente at også prosjekteringslederen skulle hatt trekk. Tilbudene lå tett. Nemnda kunne derfor ikke utelukke at en riktig evaluering ville ha endret resultatet.
KOFA slo ikke fast at Consto skulle ha vunnet. Konklusjonen var at kommunen hadde brutt regelverket, og at feilen kan ha påvirket utfallet. De øvrige klagepunktene førte ikke frem.
Hva bør du kontrollere før du gir poeng?
Start med det dere faktisk har skrevet i konkurransegrunnlaget. Skal dere vurdere erfaring fra ferdige prosjekter, personens egen innsats eller begge deler? Dette er ikke nødvendigvis det samme.
Kontroller deretter at opplysningene i tilbudet passer med føringene. Skill mellom prosjektets status og personens rolle. Ikke legg til grunn at prosjektet er ferdig bare fordi personens oppgave er avsluttet.
Før neste konkurranse bør dere også avklare om pågående prosjekter skal kunne gi uttelling, og beskrive dette tydelig.
Les avgjørelsen i KOFA 2025/0952.
Lærdommen er enkel: Gi poeng for den erfaringen dere har sagt skal telle. En ferdig deloppgave gjør ikke et uferdig prosjekt ferdig.
Vil du lære mer? Kurset «Evalueringsmodeller og poengsystemer» går 16.03. Se kurskalenderen.