Storfjord kommune ba leverandørene beskrive miljøtiltak for vask og transport av tøy. Listen åpnet også for andre relevante tiltak. Var det for fritt? Nei, mente KOFA. Det var tydelig nok at tiltakene måtte gjelde gjennomføringen av oppdraget.
Storfjord kommune skulle kjøpe vaskeritjenester. Leverandøren skulle vaske institusjonstøy og arbeidstøy, og hente og levere tøyet hos kommunen.
Klima og miljø telte 30 prosent i valget av leverandør. Kommunen ba om en beskrivelse av hvordan leverandørene ville ivareta miljøhensyn under oppdraget. Den nevnte sertifisering, kjøretøyteknologi, miljøtiltak i vaskeprosessen og energiforbruk. Listen åpnet også for «Andre relevante tiltak».
NorTekstil fikk kontrakten. Oteren Vask klaget og mente miljøkriteriet var for vidt. Leverandørene kunne trekke frem helt forskjellige fordeler. Hvordan skulle kommunen da sammenligne tilbudene?
Åpent, men ikke grenseløst
Et tildelingskriterium er det kommunen bruker for å sammenligne tilbud og velge vinner. Leverandørene må kunne forstå hva de skal beskrive, og hva kommunen vil vurdere. Kommunen kan ikke gi seg selv fritt spillerom til å velge.
KOFA mente kriteriet oppfylte disse kravene.
Kommunen hadde ikke bare bedt om generelle miljøfordeler. Den hadde bedt om konkrete tiltak i gjennomføringen av oppdraget. Eksemplene gjorde rammen tydeligere: Kjøretøyene skulle transportere tøyet. Vaskeprosessen og energiforbruket gjaldt selve vasken.
At leverandørene også kunne beskrive andre relevante tiltak, gjorde ikke kriteriet ulovlig. Tiltakene måtte fortsatt gjelde klima og miljø ved utførelsen av oppdraget.
Sertifikatet var ikke poenget i seg selv
Oteren Vask mente også at sertifisering sa for lite om tjenesten kommunen faktisk skulle få.
KOFA tolket kriteriet slik at sertifiseringen ikke skulle gi poeng i seg selv. Det relevante var hva den fortalte om hvordan oppdraget skulle gjennomføres.
For deg som lager konkurransegrunnlaget, er skillet nyttig: Be leverandøren forklare hva sertifiseringen betyr for akkurat den tjenesten du skal kjøpe, ikke bare om virksomheten har et sertifikat.
Måtte transportavstanden stå i listen?
Oteren Vask hadde lokal tilhørighet og mente transportavstand skulle vært tatt med i kriteriet.
KOFA mente kommunen hadde handlingsrom til å velge hvordan kriteriet skulle utformes. Den måtte ikke gjøre transportavstand til et uttrykkelig vurderingspunkt. Leverandørene kunne dessuten beskrive miljøfordeler ved lokal tilstedeværelse under andre relevante tiltak.
Det betyr ikke at kort avstand automatisk gir miljøpoeng. Leverandøren må forklare hva fordelen betyr for gjennomføringen av oppdraget.
Lovlig er ikke det samme som best mulig
KOFA vurderte om kriteriet var lovlig, ikke om kommunen hadde laget det best mulige kriteriet. Nemnda vurderte heller ikke selve poengsettingen. Klagen førte ikke frem.
Les KOFA 2026/0178.
Før kunngjøring bør du kontrollere om leverandørene forstår hvilke miljøfordeler de skal beskrive. Du kan åpne for flere løsninger, men rammen må være tydelig: Tiltakene skal gjelde oppdraget du kjøper.
Vil du lære mer? Kurset «Miljøkrav og 30-prosentregelen» går 05.11. Se kurskalenderen.