Østre Toten kommune avviste Alliera fordi enhetspriser manglet i tilbudet. Problemet? Kommunens egne prisskjemaer var rotete. Flere leverandører fylte dem ut forskjellig.
Kommunen skulle rehabilitere to boliger med fem leiligheter. Alliera leverte totalpris og kapittelpriser, men droppet en rekke enhetspriser. Kommunen sa tilbudet ikke lot seg sammenligne, og avviste for vesentlig avvik.
Hva skulle egentlig prises?
Konkurransegrunnlaget viste til et prisskjema som ikke fantes under det oppgitte navnet. Vedleggene hadde ulik inndeling. Flere leverandører fylte ut forskjellig – et ganske tydelig tegn på at opplegget var vanskelig å forstå.
KOFA var enig i at enhetspriser skulle oppgis. Men når kommunen selv hadde gjort det uklart hva som skulle prises, hvordan og med hvilke mengder, kunne den ikke bare avvise den som bommet. Da måtte den snakke med Alliera først.
Totalprisen holdt
Alliera hadde gitt en totalpris og forpliktet seg til å levere for den. Det var totalprisen som styrte evalueringen. Manglende enhetspriser kunne gi risiko for dyrere tilleggsarbeid – men med et så uklart utgangspunkt var det ikke nok til å kalle avviket vesentlig.
Lærdommen
Hvis leverandører sliter med prisskjemaet ditt, sjekk dokumentene dine før du vurderer avvisning. Denne saken fulgte del II, som åpner for dialog. Den gir ikke fri adgang til å fylle inn manglende priser i anbudskonkurranser etter del III. Når egne uklarheter har skapt problemet, kan oppdragsgiver måtte avklare før tilbudet avvises.
KOFA-sak 2026/1184, avgjørelse 9. september 2026.