FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesloven

§ 11 – Tvisteløsningsorgan

Fulltekst

Kongen kan opprette et organ for løsning av tvister om rettigheter og plikter etter loven og forskrifter gitt i medhold av loven . Oppdragsgivere som er omfattet av loven, har plikt til å delta i prosessen for organet .

Departementet kan gi forskrift om saksbehandlingen i organet .

Offentleglova gjelder for tvisteløsningsorganets virksomhet .

Paragrafkommentar

Kommentar til anskaffelsesloven § 11 - Tvisteløsningsorgan

Bestemmelsen gir Kongen kompetanse til å opprette et tvisteløsningsorgan for anskaffelsessaker, og etablerer tre hovedregler: organets saklige kompetanse og oppdragsgivers deltakelsesplikt (første ledd), forskriftshjemmel for saksbehandlingsregler (annet ledd) og offentleglovas anvendelse på organets virksomhet (tredje ledd).

Hjemmelen er benyttet til å opprette Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). KOFAs organisering, kompetanse og saksbehandling er nærmere regulert i klagenemndsforskriften (forskrift 15. november 2002 nr. 1288). Lovbestemmelsen er dermed primært en hjemmels- og rammebestemmelse, mens de prosessuelle detaljene om klagefrister, avvisningsgrunnlag og kompetansegrenser følger av forskriften.

KOFA er et rådgivende organ som ikke treffer bindende vedtak med rettskraftvirkning, med unntak av gebyrsakene om ulovlige direkteanskaffelser etter anskaffelsesloven § 12. Lovens § 11 må derfor leses i sammenheng med §§ 8–10 om domstolskontroll, midlertidig forføyning og erstatning, som utgjør det bindende håndhevingssystemet. KOFA fyller en annen funksjon: lavterskel-tvisteløsning som gir rask, faglig kompetent avklaring av om anskaffelsesregelverket er overholdt.

Klar for publisering 2026-06-22. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (loa_full_opus46_klar_2026-06-22_anchorfix).