FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Forsyningsforskriften

§ 7-5 – Fristberegning

Fulltekst

Alle frister skal beregnes i samsvar med forskrift om tidsfrister i EØS-avtalen .

Paragrafkommentar

Kommentar til forsyningsforskriften § 7-5 - Fristberegning

Kommentar til § 7-5

§ 7-5 er en generell henvisningsregel. Den bestemmer at alle frister i forsyningsforskriften – tilbudsfrister, karensperioder, frister for forespørsel om å delta, frister i dynamiske innkjøpsordninger mv. – skal beregnes etter det harmoniserte EØS-regelverket for tidsfrister. Bestemmelsen regulerer hvordan en frist skal telles, ikke hvilke frister som gjelder, hvor lange de skal være, eller hvilket rettsfaktum som utløser dem.

Bestemmelsen er plassert i del I kapittel 7 om fellesbestemmelser og gjelder derfor for samtlige anskaffelser som er omfattet av forsyningsforskriften.

Identisk regel i FOA § 7-6

Ordlyden er identisk med anskaffelsesforskriften (FOA) § 7-6, og rettsregelen er den samme. Kilder og praksis knyttet til FOA § 7-6 har direkte overføringsverdi. Se den utfyllende kommentaren til FOA § 7-6 med noter for en fullstendig gjennomgang av EØS-fristforskriftens innhold og praktiske konsekvenser – herunder reglene om kalenderdager som hovedregel, at fristen begynner å løpe dagen etter den fristutløsende handlingen, og at siste fristdag forskyves til neste virkedag dersom den faller på helg eller helligdag.

Fristspørsmål i forsyningssektoren

Det finnes begrenset forsyningsrettslig praksis som direkte tar stilling til beregningsregelen i § 7-5. I KOFA 2010/318 (Returkraft AS) drøftet nemnda en frist for deltakelsesanmodning i en konkurranse med forhandling etter forsyningsforskriften 2006. Saken illustrerer at fristers rettslige karakter i forsyningssektoren – herunder om en frist er en absolutt avvisningsfrist eller en ordensforskrift – beror på fristens funksjon i den aktuelle anskaffelsesprosedyren. Avgjørelsen gjelder imidlertid fristens virkning, ikke den tekniske beregningen. Beregningsspørsmålet styres fullt ut av EØS-fristforskriften gjennom § 7-5.

De særlige minimumsfristene for tilbudsfrister og frister for forespørsel om å delta i forsyningssektoren følger av forsyningsforskriften del III kapittel 16, jf. særlig §§ 16-1 til 16-6. For anskaffelser etter del II fastsettes fristlengden skjønnsmessig av oppdragsgiveren etter § 11-2. I begge tilfeller er det § 7-5 som styrer den tekniske dagtellingen.

Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).