§ 3-6 – Kontrakter som tildeles av eller til et fellesforetak
Fulltekst
(1) Anskaffelsesloven og forskriften gjelder ikke for kontrakter a. som et fellesforetak inngår med en eller flere av oppdragsgiverne som fellesforetaket er satt sammen av, eller b. som oppdragsgiveren inngår med et fellesforetak som han er en del av. (2) Første ledd gjelder bare fellesforetak som er etablert for å utøve forsyningsaktivitet i minst tre år, og der oppdragsgiverne har angitt i stiftelsesdokumentet at de vil være en del av fellesforetaket i minimum den samme perioden. Kapittel 4. Definisjoner
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 3-6 - Kontrakter som tildeles av eller til et fellesforetak
Rettslig utgangspunkt
Forsyningsforskriften § 3-6 fastsetter et unntak fra både anskaffelsesloven og forsyningsforskriften for bestemte kontrakter mellom oppdragsgivere og fellesforetak i forsyningssektoren. Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) artikkel 30.
Unntaket har ingen parallell i anskaffelsesforskriften (FOA). Det er særegent for forsyningssektoren og gjenspeiler at samarbeid gjennom fellesforetak («joint ventures») er en vanlig organisasjonsform for utøvelse av forsyningsaktiviteter.
Første ledd – unntakets rekkevidde
Første ledd angir to situasjoner der regelverket ikke gjelder:
Bokstav a: Kontrakter som fellesforetaket inngår med en eller flere av deltakeroppdragsgiverne (kontraktsflyt fra fellesforetak til deltaker).
Bokstav b: Kontrakter som en deltakeroppdragsgiver inngår med fellesforetaket vedkommende er del av (kontraktsflyt fra deltaker til fellesforetak).
Begge kontraktsretninger er omfattet. Unntaket dekker dermed situasjoner der fellesforetaket bestiller ytelser fra sine deltakere, og der deltakerne bestiller ytelser fra fellesforetaket. Formålet er å likestille kontrakter mellom fellesforetaket og dets deltakere med interne disposisjoner, forutsatt at varighetsvilkåret i annet ledd er oppfylt.
Unntaket er formulert som et virkeområdeunntak: Kontrakten faller helt utenfor anskaffelsesloven og forsyningsforskriften. Det er ikke en prosessuell lempning, men et fullstendig fritak fra regelverket.
Departementets veileder om virkeområdet for forsyningsforskriften bekrefter dette utgangspunktet.
Annet ledd – varighetsvilkåret
Annet ledd oppstiller to kumulative tilleggsvilkår:
Fellesforetaket må være etablert for å utøve forsyningsaktivitet i minst tre år.
Oppdragsgiverne som deltar i fellesforetaket, må i stiftelsesdokumentet ha angitt at de vil være del av fellesforetaket i minimum den samme perioden.
Vilkårene skal sikre at unntaket bare benyttes for reelle, varige samarbeidsstrukturer, og ikke for kortvarige arrangementer som kan omgå anskaffelsesreglene.
Begrepet «stiftelsesdokumentet» viser til det formelle dokumentet som ligger til grunn for etableringen av fellesforetaket. Ordlyden tilsier at varighetsforpliktelsen må fremgå uttrykkelig av dokumentet.
Det kan merkes at bestemmelsen ikke krever at fellesforetaket faktisk har eksistert i tre år på kontraktstidspunktet, men at det er etablert for å utøve forsyningsaktivitet i minst denne perioden. Det er den planlagte varigheten som er avgjørende.
Direktivbakgrunn
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet artikkel 30. Tilsvarende bestemmelse fantes i det eldre forsyningsdirektivet (direktiv 2004/17/EF artikkel 30). Formålet er å gi rom for at oppdragsgivere i forsyningssektoren kan organisere virksomheten gjennom fellesforetak uten at interne kontrakter utløser anskaffelsesplikter, forutsatt at samarbeidet har tilstrekkelig varighet og realitet.
Kildegrunnlag
Det foreligger ingen norsk rettspraksis eller KOFA-praksis i kildegrunnlaget som direkte behandler vilkårene i § 3-6. Kommentaren er derfor i hovedsak basert på ordlyd, direktivbakgrunn og departementets veileder om virkeområdet for forsyningsforskriften.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 3-6 - Kontrakter som tildeles av eller til et fellesforetak
Rettslig utgangspunkt
Forsyningsforskriften § 3-6 fastsetter et unntak fra både anskaffelsesloven og forsyningsforskriften for bestemte kontrakter mellom oppdragsgivere og fellesforetak i forsyningssektoren. Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) artikkel 30.
Unntaket har ingen parallell i anskaffelsesforskriften (FOA). Det er særegent for forsyningssektoren og gjenspeiler at samarbeid gjennom fellesforetak («joint ventures») er en vanlig organisasjonsform for utøvelse av forsyningsaktiviteter.
Første ledd – unntakets rekkevidde
Første ledd angir to situasjoner der regelverket ikke gjelder:
Begge kontraktsretninger er omfattet. Unntaket dekker dermed situasjoner der fellesforetaket bestiller ytelser fra sine deltakere, og der deltakerne bestiller ytelser fra fellesforetaket. Formålet er å likestille kontrakter mellom fellesforetaket og dets deltakere med interne disposisjoner, forutsatt at varighetsvilkåret i annet ledd er oppfylt.
Unntaket er formulert som et virkeområdeunntak: Kontrakten faller helt utenfor anskaffelsesloven og forsyningsforskriften. Det er ikke en prosessuell lempning, men et fullstendig fritak fra regelverket.
Departementets veileder om virkeområdet for forsyningsforskriften bekrefter dette utgangspunktet.
Annet ledd – varighetsvilkåret
Annet ledd oppstiller to kumulative tilleggsvilkår:
Vilkårene skal sikre at unntaket bare benyttes for reelle, varige samarbeidsstrukturer, og ikke for kortvarige arrangementer som kan omgå anskaffelsesreglene.
Begrepet «stiftelsesdokumentet» viser til det formelle dokumentet som ligger til grunn for etableringen av fellesforetaket. Ordlyden tilsier at varighetsforpliktelsen må fremgå uttrykkelig av dokumentet.
Det kan merkes at bestemmelsen ikke krever at fellesforetaket faktisk har eksistert i tre år på kontraktstidspunktet, men at det er etablert for å utøve forsyningsaktivitet i minst denne perioden. Det er den planlagte varigheten som er avgjørende.
Direktivbakgrunn
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet artikkel 30. Tilsvarende bestemmelse fantes i det eldre forsyningsdirektivet (direktiv 2004/17/EF artikkel 30). Formålet er å gi rom for at oppdragsgivere i forsyningssektoren kan organisere virksomheten gjennom fellesforetak uten at interne kontrakter utløser anskaffelsesplikter, forutsatt at samarbeidet har tilstrekkelig varighet og realitet.
Kildegrunnlag
Det foreligger ingen norsk rettspraksis eller KOFA-praksis i kildegrunnlaget som direkte behandler vilkårene i § 3-6. Kommentaren er derfor i hovedsak basert på ordlyd, direktivbakgrunn og departementets veileder om virkeområdet for forsyningsforskriften.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).