§ 26-7 – Meddelelse om valg av leverandør og begrunnelse for valget
Fulltekst
(1) Oppdragsgiveren skal skriftlig og samtidig gi berørte leverandører en meddelelse om valget av leverandør før kontrakten inngås . Oppdragsgiveren skal gi en begrunnelse for valget og angi karensperioden i meddelelsen . (2) Begrunnelsen skal inneholde navnet på den valgte leverandøren og en redegjørelse for det valgte tilbudets egenskaper og relative fordeler i samsvar med tildelingskriteriene . (3) Oppdragsgiveren kan unnta visse opplysninger fra begrunnelsen dersom utsendelse vil a. hindre håndhevelsen av regler eller på annen måte være i strid med offentlige interesser, b. skade bestemte offentlige eller private virksomheters legitime økonomiske interesser eller c. skade konkurransen mellom leverandørene. (4) Dersom oppdragsgiveren finner at beslutningen om valg av leverandør er i strid med forskriften, kan beslutningen omgjøres frem til kontrakten er inngått . (5) Kontrakten anses inngått når begge parter har signert kontrakten .
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 26-7 - Meddelelse om valg av leverandør og begrunnelse for valget
Oversikt
§ 26-7 regulerer oppdragsgiverens plikter i fasen mellom tildelingsbeslutning og kontraktsinngåelse ved anskaffelser av særlige tjenester og helse- og sosialtjenester etter forsyningsforskriften del III. Bestemmelsen inneholder fem ledd som samlet regulerer meddelelsesplikt, begrunnelsesplikt, adgang til å unnta opplysninger, omgjøringsadgang og kontraktsinngåelsestidspunkt.
Ordlyden er identisk med FOA § 30-8 (del IV) og i det vesentlige sammenfallende med FOA § 25-1 (del III) og FOA § 10-1 (del II). Kommentarer og praksis knyttet til disse bestemmelsene har direkte overføringsverdi, jf. nærmere om de enkelte leddene nedenfor.
Struktur og funksjon
Første ledd pålegger oppdragsgiveren å gi berørte leverandører en skriftlig og samtidig meddelelse om valg av leverandør, med begrunnelse og opplysning om karensperioden, før kontrakt inngås.
Annet ledd konkretiserer begrunnelsens minimumsinnhold: navnet på den valgte leverandøren og en redegjørelse for det valgte tilbudets egenskaper og relative fordeler i samsvar med tildelingskriteriene.
Tredje ledd gir en snever adgang til å unnta visse opplysninger fra begrunnelsen etter tre nærmere angitte unntaksgrunnlag (bokstav a–c).
Fjerde ledd gir oppdragsgiveren en begrenset adgang til å omgjøre tildelingsbeslutningen dersom den er i strid med forskriften, men bare frem til kontrakten er inngått.
Femte ledd definerer kontraktsinngåelsestidspunktet: kontrakten anses inngått når begge parter har signert.
Sentrale tolkningspunkter
Formålet med systematikken er å gjøre karensperioden reell. Meddelelsen og begrunnelsen skal gi leverandørene et faktisk grunnlag for å vurdere om tildelingsbeslutningen bør påklages eller angripes rettslig, før oppdragsgiveren binder seg kontraktsrettslig.
I KOFA 2025/0570 (MDCO AS mot Bane NOR SF) behandlet nemnda forsyningsforskriften § 26-7 direkte. Nemnda konstaterte brudd fordi meddelelsesbrevet ikke inneholdt en tilstrekkelig begrunnelse for valg av leverandør under tildelingskriteriet «Digital løsning for bedriftshelsetjenesten». Avgjørelsen viser at begrunnelsesplikten i forsyningssektoren stiller de samme materielle kravene som i klassisk sektor: begrunnelsen må synliggjøre konkrete egenskaper og relative fordeler ved det valgte tilbudet.
I KOFA 2022/1410 (Kystnett AS) konstaterte nemnda brudd på forsyningsforskriften § 21-1 (den tilsvarende begrunnelsesregelen i del II) fordi tildelingsbrevet kun inneholdt en poengtabell uten reell redegjørelse for det valgte tilbudets relative fordeler. Avgjørelsen presiserer at poengangivelser alene ikke oppfyller begrunnelsesplikten.
Ettersom ordlyden er identisk med FOA § 30-8 og i det vesentlige sammenfallende med FOA § 25-1, har KOFA-praksis og øvrige rettskilder knyttet til disse bestemmelsene normalt direkte overføringsverdi for tolkningen av § 26-7. For detaljert gjennomgang av de enkelte leddene vises det til notene nedenfor og til kommentarene til FOA § 25-1 og § 30-8.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 26-7 - Meddelelse om valg av leverandør og begrunnelse for valget
Oversikt
§ 26-7 regulerer oppdragsgiverens plikter i fasen mellom tildelingsbeslutning og kontraktsinngåelse ved anskaffelser av særlige tjenester og helse- og sosialtjenester etter forsyningsforskriften del III. Bestemmelsen inneholder fem ledd som samlet regulerer meddelelsesplikt, begrunnelsesplikt, adgang til å unnta opplysninger, omgjøringsadgang og kontraktsinngåelsestidspunkt.
Ordlyden er identisk med FOA § 30-8 (del IV) og i det vesentlige sammenfallende med FOA § 25-1 (del III) og FOA § 10-1 (del II). Kommentarer og praksis knyttet til disse bestemmelsene har direkte overføringsverdi, jf. nærmere om de enkelte leddene nedenfor.
Struktur og funksjon
Første ledd pålegger oppdragsgiveren å gi berørte leverandører en skriftlig og samtidig meddelelse om valg av leverandør, med begrunnelse og opplysning om karensperioden, før kontrakt inngås.
Annet ledd konkretiserer begrunnelsens minimumsinnhold: navnet på den valgte leverandøren og en redegjørelse for det valgte tilbudets egenskaper og relative fordeler i samsvar med tildelingskriteriene.
Tredje ledd gir en snever adgang til å unnta visse opplysninger fra begrunnelsen etter tre nærmere angitte unntaksgrunnlag (bokstav a–c).
Fjerde ledd gir oppdragsgiveren en begrenset adgang til å omgjøre tildelingsbeslutningen dersom den er i strid med forskriften, men bare frem til kontrakten er inngått.
Femte ledd definerer kontraktsinngåelsestidspunktet: kontrakten anses inngått når begge parter har signert.
Sentrale tolkningspunkter
Formålet med systematikken er å gjøre karensperioden reell. Meddelelsen og begrunnelsen skal gi leverandørene et faktisk grunnlag for å vurdere om tildelingsbeslutningen bør påklages eller angripes rettslig, før oppdragsgiveren binder seg kontraktsrettslig.
I KOFA 2025/0570 (MDCO AS mot Bane NOR SF) behandlet nemnda forsyningsforskriften § 26-7 direkte. Nemnda konstaterte brudd fordi meddelelsesbrevet ikke inneholdt en tilstrekkelig begrunnelse for valg av leverandør under tildelingskriteriet «Digital løsning for bedriftshelsetjenesten». Avgjørelsen viser at begrunnelsesplikten i forsyningssektoren stiller de samme materielle kravene som i klassisk sektor: begrunnelsen må synliggjøre konkrete egenskaper og relative fordeler ved det valgte tilbudet.
I KOFA 2022/1410 (Kystnett AS) konstaterte nemnda brudd på forsyningsforskriften § 21-1 (den tilsvarende begrunnelsesregelen i del II) fordi tildelingsbrevet kun inneholdt en poengtabell uten reell redegjørelse for det valgte tilbudets relative fordeler. Avgjørelsen presiserer at poengangivelser alene ikke oppfyller begrunnelsesplikten.
Ettersom ordlyden er identisk med FOA § 30-8 og i det vesentlige sammenfallende med FOA § 25-1, har KOFA-praksis og øvrige rettskilder knyttet til disse bestemmelsene normalt direkte overføringsverdi for tolkningen av § 26-7. For detaljert gjennomgang av de enkelte leddene vises det til notene nedenfor og til kommentarene til FOA § 25-1 og § 30-8.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).