(1) Oppdragsgiveren skal samtidig invitere alle leverandørene som ikke er avvist , til å delta i den elektroniske auksjonen. (2) Invitasjonen skal inneholde følgende opplysninger: a. en evaluering av leverandørens tilbud, jf. § 23-3 fjerde ledd ; b. den matematiske formelen som skal brukes til å rangere tilbudene automatisk på grunnlag av de nye prisene eller verdiene som leverandørene tilbyr. Dersom oppdragsgiveren skal velge tilbud på grunnlag av den laveste kostnaden eller det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet, skal formelen inneholde tildelingskriterienes vekt . Når vekten er angitt innenfor et område med et passende maksimalt utslag, skal oppdragsgiveren fastsette en bestemt verdi . Dersom oppdragsgiveren tillater alternative tilbud, skal han angi en egen formel for hvert alternative tilbud ; c. alle relevante opplysninger for individuell tilkobling, samt dato og klokkeslett for auksjonen . (3) Auksjonen kan tidligst begynne to virkedager etter at oppdragsgiveren sender invitasjonen . (4) Auksjonen kan foregå i flere faser. I hver fase skal oppdragsgiveren umiddelbart gi leverandørene tilstrekkelige opplysninger til at de til enhver tid kan fastslå sin respektive rangering . Oppdragsgiveren kan gi opplysninger om tilbudte priser eller verdier dersom dette er angitt i konkurransegrunnlaget. Under auksjonen kan oppdragsgiveren også opplyse om antallet gjenværende deltakere, men ikke deres identitet .
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-4 - Gjennomføring av en elektronisk auksjon
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-4 – Gjennomføring av en elektronisk auksjon
Bestemmelsens funksjon og direktivbakgrunn
§ 23-4 regulerer gjennomføringsfasen av den elektroniske auksjonen og bygger videre på § 23-3, som regulerer vilkårene for bruk av elektronisk auksjon og den innledende tilbudsevalueringen. Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 35 nr. 4–6.
Bestemmelsen er bygget opp i fire ledd som regulerer hvem som skal inviteres (første ledd), hva invitasjonen skal inneholde (annet ledd), når auksjonen tidligst kan starte (tredje ledd) og hvilke opplysninger som kan og skal gis under selve auksjonen (fjerde ledd). Formålet er å legge til rette for effektiv, dynamisk priskonkurranse i sanntid, samtidig som forutberegnelighet, likebehandling og vern om deltakernes identitet ivaretas.
Forholdet til FOA § 27-4
Bestemmelsen er identisk med FOA § 27-4 med unntak av internhenvisningen i annet ledd bokstav a (som peker til forsyn § 23-3 fjerde ledd i stedet for FOA § 27-3 fjerde ledd). Rettsregelen er den samme, og rettskilder som gjelder FOA § 27-4 har normalt full overføringsverdi. Se kommentaren til FOA § 27-4 for utdypende drøftelse av de enkelte elementene i bestemmelsen.
Nærmere om innholdet
Bestemmelsens kjerne er annet ledd, som stiller detaljerte krav til invitasjonens innhold. Bokstav a krever at leverandøren får sin individuelle evaluering fra den innledende tilbudsvurderingen etter § 23-3 fjerde ledd. Bokstav b krever at oppdragsgiver angir den matematiske formelen som styrer den automatiske rangeringen under auksjonen, med tilhørende krav til vektangivelse og fastsettelse av bestemt verdi ved intervallvekting. Bokstav c krever opplysninger om individuell tilkobling og tidspunkt for auksjonen.
Fjerde ledd regulerer informasjonsflyten under selve auksjonen. Leverandørene skal umiddelbart få tilstrekkelige opplysninger til å fastslå sin rangering. Oppdragsgiver kan gi opplysninger om tilbudte priser eller verdier dersom dette er forhåndsvarslet i konkurransegrunnlaget, og kan opplyse om antall gjenværende deltakere, men ikke om deres identitet. Denne strukturen balanserer behovet for effektiv konkurranse mot risikoen for prissamarbeid eller identifisering av konkurrenter.
Kildegrunnlag
Det er ikke identifisert rettspraksis, KOFA-avgjørelser eller andre rettskilder som behandler forsyn § 23-4 direkte. De tilgjengelige kildene er begrenset til bakgrunnsmateriale: NOU 2024:9 (Anskaffelsesutvalgets andre delutredning) gjengir tilsvarende auksjonsregler, men gjelder en fremtidig lovrevisjon og er ikke en direkte kilde til gjeldende forskrift. FOSA (forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser) har en strukturelt lignende auksjonsbestemmelse, men gjelder et annet regelverk. Tolkningen av bestemmelsen må derfor i hovedsak bæres av ordlyden, direktivbakgrunnen og FOA-parallellmaterialet.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-4 - Gjennomføring av en elektronisk auksjon
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-4 – Gjennomføring av en elektronisk auksjon
Bestemmelsens funksjon og direktivbakgrunn
§ 23-4 regulerer gjennomføringsfasen av den elektroniske auksjonen og bygger videre på § 23-3, som regulerer vilkårene for bruk av elektronisk auksjon og den innledende tilbudsevalueringen. Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 35 nr. 4–6.
Bestemmelsen er bygget opp i fire ledd som regulerer hvem som skal inviteres (første ledd), hva invitasjonen skal inneholde (annet ledd), når auksjonen tidligst kan starte (tredje ledd) og hvilke opplysninger som kan og skal gis under selve auksjonen (fjerde ledd). Formålet er å legge til rette for effektiv, dynamisk priskonkurranse i sanntid, samtidig som forutberegnelighet, likebehandling og vern om deltakernes identitet ivaretas.
Forholdet til FOA § 27-4
Bestemmelsen er identisk med FOA § 27-4 med unntak av internhenvisningen i annet ledd bokstav a (som peker til forsyn § 23-3 fjerde ledd i stedet for FOA § 27-3 fjerde ledd). Rettsregelen er den samme, og rettskilder som gjelder FOA § 27-4 har normalt full overføringsverdi. Se kommentaren til FOA § 27-4 for utdypende drøftelse av de enkelte elementene i bestemmelsen.
Nærmere om innholdet
Bestemmelsens kjerne er annet ledd, som stiller detaljerte krav til invitasjonens innhold. Bokstav a krever at leverandøren får sin individuelle evaluering fra den innledende tilbudsvurderingen etter § 23-3 fjerde ledd. Bokstav b krever at oppdragsgiver angir den matematiske formelen som styrer den automatiske rangeringen under auksjonen, med tilhørende krav til vektangivelse og fastsettelse av bestemt verdi ved intervallvekting. Bokstav c krever opplysninger om individuell tilkobling og tidspunkt for auksjonen.
Fjerde ledd regulerer informasjonsflyten under selve auksjonen. Leverandørene skal umiddelbart få tilstrekkelige opplysninger til å fastslå sin rangering. Oppdragsgiver kan gi opplysninger om tilbudte priser eller verdier dersom dette er forhåndsvarslet i konkurransegrunnlaget, og kan opplyse om antall gjenværende deltakere, men ikke om deres identitet. Denne strukturen balanserer behovet for effektiv konkurranse mot risikoen for prissamarbeid eller identifisering av konkurrenter.
Kildegrunnlag
Det er ikke identifisert rettspraksis, KOFA-avgjørelser eller andre rettskilder som behandler forsyn § 23-4 direkte. De tilgjengelige kildene er begrenset til bakgrunnsmateriale: NOU 2024:9 (Anskaffelsesutvalgets andre delutredning) gjengir tilsvarende auksjonsregler, men gjelder en fremtidig lovrevisjon og er ikke en direkte kilde til gjeldende forskrift. FOSA (forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser) har en strukturelt lignende auksjonsbestemmelse, men gjelder et annet regelverk. Tolkningen av bestemmelsen må derfor i hovedsak bæres av ordlyden, direktivbakgrunnen og FOA-parallellmaterialet.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).