(1) Oppdragsgiveren skal strukturere den elektroniske auksjonen som en elektronisk prosess hvor leverandørene gjentatte ganger tilbyr lavere priser eller lavere verdier av kvantifiserbare elementer i tilbudet . (2) Auksjonen skal baseres på a. pris alene dersom oppdragsgiver skal velge tilbud på grunnlag av den laveste prisen b. pris, verdier av kvantifiserbare elementer i tilbudet eller en kombinasjon av pris og slike verdier dersom oppdragsgiver skal velge tilbud på grunnlag av den laveste kostnaden eller det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet . (3) Dersom oppdragsgiveren skal avholde en elektronisk auksjon, skal han angi dette i kunngjøringen eller invitasjonen til å bekrefte interesse. Anskaffelsesdokumentene skal inneholde minst følgende opplysninger: a. elementene hvis verdier er gjenstand for elektronisk auksjon, kvantifisert og uttrykt i tall eller prosentdeler b. eventuelle begrensninger på verdiene som leverandørene kan tilby, slik de fremgår av kravspesifikasjonene c. hvilke opplysninger oppdragsgiveren vil gi leverandørene under gjennomføringen av auksjonen, og eventuelt når de vil motta disse opplysningene d. relevante opplysninger om auksjonsprosessen, inkludert hvordan auksjonen skal avsluttes e. vilkårene for tilbudsgivningen, særlig eventuelle krav til minste tillatte forskjeller mellom tilbudene f. relevante opplysninger om det elektroniske utstyret som leverandørene skal bruke, og tekniske ordninger og spesifikasjoner for tilkobling. (4) Før oppdragsgiveren gjennomfører auksjonen, skal han evaluere tilbudene i henhold til tildelingskriteriene og deres angitte vekt .
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-3 - Forberedelse av en elektronisk auksjon
§ 23-3 – Forberedelse av en elektronisk auksjon
§ 23-3 regulerer hvordan en elektronisk auksjon skal forberedes i anskaffelser etter forsyningsforskriften. Bestemmelsen gjennomfører artikkel 56 nr. 2–5 i forsyningsdirektivet 2014/25/EU.
Bestemmelsen er identisk med FOA § 27-3, som gjennomfører den tilsvarende regelen i direktiv 2014/24/EU artikkel 35 nr. 1–4. Kommentarene og notene til FOA § 27-3 har derfor full overføringsverdi.
Bestemmelsen har fire ledd:
Første ledd definerer den elektroniske auksjonen som en iterativ elektronisk prosess der leverandørene gjentatte ganger tilbyr lavere priser eller lavere verdier av kvantifiserbare elementer. Dette avgrenser mot kvalitative vurderinger som krever skjønnsmessig bedømmelse.
Annet ledd knytter auksjonsgrunnlaget til tildelingsgrunnlaget. Ved laveste pris kan bare pris auksjoneres (bokstav a). Ved laveste kostnad eller beste forhold mellom pris/kostnad og kvalitet kan også andre kvantifiserbare elementer inngå (bokstav b).
Tredje ledd pålegger oppdragsgiver å opplyse i kunngjøringen eller invitasjonen til å bekrefte interesse at elektronisk auksjon skal brukes, og å innta nærmere angitte minimumsopplysninger i anskaffelsesdokumentene (bokstav a–f). Disse opplysningene definerer rammene for budgivningen og er avgjørende for forutberegnelighet og likebehandling.
Fjerde ledd etablerer et rekkefølgekrav: oppdragsgiver skal evaluere tilbudene etter tildelingskriteriene og deres angitte vekt før auksjonen gjennomføres. Kvalitative vurderinger som ikke kan kvantifiseres, må være ferdig evaluert og låst før auksjonen starter.
Et gjennomgående trekk ved bestemmelsen er kravet til sammenheng mellom tildelingsgrunnlaget, elementene som faktisk kan konkurranseutsettes elektronisk, og opplysningene leverandørene får på forhånd.
Det foreligger ingen norsk klagenemndspraksis eller rettspraksis som direkte gjelder forberedelse av elektronisk auksjon etter forsyningsforskriften § 23-3 eller FOA § 27-3. Se kommentaren til FOA § 27-3 for nærmere drøftelse av de enkelte elementene.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 23-3 - Forberedelse av en elektronisk auksjon
§ 23-3 – Forberedelse av en elektronisk auksjon
§ 23-3 regulerer hvordan en elektronisk auksjon skal forberedes i anskaffelser etter forsyningsforskriften. Bestemmelsen gjennomfører artikkel 56 nr. 2–5 i forsyningsdirektivet 2014/25/EU.
Bestemmelsen er identisk med FOA § 27-3, som gjennomfører den tilsvarende regelen i direktiv 2014/24/EU artikkel 35 nr. 1–4. Kommentarene og notene til FOA § 27-3 har derfor full overføringsverdi.
Bestemmelsen har fire ledd:
Et gjennomgående trekk ved bestemmelsen er kravet til sammenheng mellom tildelingsgrunnlaget, elementene som faktisk kan konkurranseutsettes elektronisk, og opplysningene leverandørene får på forhånd.
Det foreligger ingen norsk klagenemndspraksis eller rettspraksis som direkte gjelder forberedelse av elektronisk auksjon etter forsyningsforskriften § 23-3 eller FOA § 27-3. Se kommentaren til FOA § 27-3 for nærmere drøftelse av de enkelte elementene.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).