(1) Ved vurderingen av om en leverandør skal avvises etter § 20-2 fjerde ledd, jf. § 20-2 annet ledd , skal oppdragsgiveren sidestille feil eller overtredelser begått av en person i leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, eller som har kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer , med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv. (2) Ved vurderingen av om en leverandør kan eller skal avvises etter øvrige regler i § 20-2, kan oppdragsgiveren sidestille feil eller overtredelser begått av personer som nevnt i første ledd med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv. (3) Ved vurderingen av om en leverandør kan eller skal avvises etter § 20-2, kan feil eller overtredelser begått av en annen juridisk person sidestilles med feil eller overtredelser begått av leverandøren selv . Avvisning i slike tilfeller skal særlig bero på en vurdering av graden av tilknytning mellom virksomhetene, inkludert personfellesskap og styrefellesskap, og omgåelsesbetraktninger .
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-3 - Identifikasjon
§ 20-3 – Identifikasjon
§ 20-3 er en hjelpebestemmelse til avvisningsreglene i § 20-2. Bestemmelsen oppstiller ikke et selvstendig avvisningsgrunnlag, men regulerer hvilke personers eller rettssubjekters feil og overtredelser som kan tilordnes leverandøren i avvisningsvurderingen. Formålet er å motvirke at avvisningsreglene omgås gjennom organisatoriske disposisjoner eller formelle selskapsstrukturer.
Bestemmelsen er materielt identisk med FOA § 24-3. Den eneste strukturelle forskjellen er leddhenvisningene i første ledd: mens FOA § 24-3 første ledd viser til «§ 24-2 annet ledd», viser forsyningsforskriften § 20-3 første ledd til «§ 20-2 fjerde ledd, jf. § 20-2 annet ledd». Forskjellen skyldes at avvisningsreglene i forsyningsforskriften § 20-2 har en annen leddstruktur enn FOA § 24-2. Begge bestemmelser peker på de obligatoriske avvisningsgrunnene for straffbare forhold. Den materielle rettsregelen er den samme, og kommentarer og kilder til FOA § 24-3 har derfor normalt direkte overføringsverdi.
Bestemmelsen har tre ledd med ulik rettslig karakter:
Første ledd pålegger oppdragsgiveren en plikt til å sidestille feil begått av bestemte fysiske personer med leverandørens egne feil, når vurderingen gjelder de obligatoriske avvisningsgrunnene i § 20-2 fjerde ledd, jf. § 20-2 annet ledd. Personkretsen er avgrenset til personer i leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, samt personer med kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer. Identifikasjonen er obligatorisk.
Annet ledd gir oppdragsgiveren adgang, men ingen plikt, til tilsvarende identifikasjon med den samme personkretsen ved de øvrige avvisningsgrunnene i § 20-2.
Tredje ledd åpner for identifikasjon med en annen juridisk person. Også her er adgangen fakultativ. Annet punktum angir at avvisning i slike tilfeller «særlig» skal bero på en vurdering av graden av tilknytning mellom virksomhetene – inkludert personfellesskap og styrefellesskap – og omgåelsesbetraktninger. Momentlisten er ikke uttømmende.
Identifikasjonsregelen gjennomfører i norsk rett de tilsvarende prinsippene som følger av forsyningsdirektivet 2014/25/EU, sammenholdt med anskaffelsesdirektivet 2014/24/EU artikkel 57 nr. 1 tredje avsnitt.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-3 - Identifikasjon
§ 20-3 – Identifikasjon
§ 20-3 er en hjelpebestemmelse til avvisningsreglene i § 20-2. Bestemmelsen oppstiller ikke et selvstendig avvisningsgrunnlag, men regulerer hvilke personers eller rettssubjekters feil og overtredelser som kan tilordnes leverandøren i avvisningsvurderingen. Formålet er å motvirke at avvisningsreglene omgås gjennom organisatoriske disposisjoner eller formelle selskapsstrukturer.
Bestemmelsen er materielt identisk med FOA § 24-3. Den eneste strukturelle forskjellen er leddhenvisningene i første ledd: mens FOA § 24-3 første ledd viser til «§ 24-2 annet ledd», viser forsyningsforskriften § 20-3 første ledd til «§ 20-2 fjerde ledd, jf. § 20-2 annet ledd». Forskjellen skyldes at avvisningsreglene i forsyningsforskriften § 20-2 har en annen leddstruktur enn FOA § 24-2. Begge bestemmelser peker på de obligatoriske avvisningsgrunnene for straffbare forhold. Den materielle rettsregelen er den samme, og kommentarer og kilder til FOA § 24-3 har derfor normalt direkte overføringsverdi.
Bestemmelsen har tre ledd med ulik rettslig karakter:
Første ledd pålegger oppdragsgiveren en plikt til å sidestille feil begått av bestemte fysiske personer med leverandørens egne feil, når vurderingen gjelder de obligatoriske avvisningsgrunnene i § 20-2 fjerde ledd, jf. § 20-2 annet ledd. Personkretsen er avgrenset til personer i leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan, samt personer med kompetanse til å representere, kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer. Identifikasjonen er obligatorisk.
Annet ledd gir oppdragsgiveren adgang, men ingen plikt, til tilsvarende identifikasjon med den samme personkretsen ved de øvrige avvisningsgrunnene i § 20-2.
Tredje ledd åpner for identifikasjon med en annen juridisk person. Også her er adgangen fakultativ. Annet punktum angir at avvisning i slike tilfeller «særlig» skal bero på en vurdering av graden av tilknytning mellom virksomhetene – inkludert personfellesskap og styrefellesskap – og omgåelsesbetraktninger. Momentlisten er ikke uttømmende.
Identifikasjonsregelen gjennomfører i norsk rett de tilsvarende prinsippene som følger av forsyningsdirektivet 2014/25/EU, sammenholdt med anskaffelsesdirektivet 2014/24/EU artikkel 57 nr. 1 tredje avsnitt.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).