(1) Oppdragsgiveren skal ta stilling til spørsmålet om avvisning snarest mulig . Avvisning kan skje på ethvert tidspunkt i konkurransen når det viser seg at vilkårene for avvisning er oppfylt . (2) Oppdragsgiveren kan utsette avgjørelsen om avvisning til han har foretatt eventuelle avklaringer etter
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-10 - Fremgangsmåten ved avvisning
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-10 – Fremgangsmåten ved avvisning
§ 20-10 er en prosessregel som regulerer når oppdragsgiveren skal ta stilling til avvisning og om avgjørelsen kan utsettes i påvente av avklaringer. Bestemmelsen fastsetter ikke de materielle avvisningsgrunnene – disse følger av §§ 20-2 til 20-9 – men oppstiller saksbehandlingskrav for selve avvisningsprosessen.
Bestemmelsen er bygget opp i minst to ledd:
Første ledd pålegger oppdragsgiveren å ta stilling til avvisning «snarest mulig» og slår fast at avvisning kan skje «på ethvert tidspunkt i konkurransen» når vilkårene for avvisning er oppfylt.
Andre ledd gir oppdragsgiveren adgang til å utsette avvisningsavgjørelsen til eventuelle avklaringer er gjennomført.
Forholdet til FOA
Ordlyden i § 20-10 første ledd er identisk med FOA § 24-10 første ledd og § 9-7 første ledd. Andre ledd første punktum svarer til FOA § 24-10 andre ledd første punktum. Rettsregelen er den samme, og praksis og kilder utviklet til FOA §§ 9-7 og 24-10 har derfor normalt direkte overføringsverdi til forsyningsforskriften. For en mer utfyllende behandling av de prosessuelle spørsmålene – herunder rettspraksis om passivitet, forholdet mellom avvisningstidspunkt og tildelingsbeslutning, begrunnelseskrav og meddelelsesplikt – vises det til kommentarene til FOA § 24-10.
Den viktigste potensielle forskjellen ligger i andre ledd: FOA § 24-10 andre ledd annet punktum inneholder en uttrykkelig tilleggsregel om utsettelse av avvisningsavgjørelsen i forhandlingspregede prosedyrer. Om forsyningsforskriften § 20-10 inneholder en tilsvarende tilleggsregel, fremgår ikke av den tilgjengelige forskriftsteksten, men det er nærliggende å anta en lignende systematikk ettersom forsyningsforskriften åpner for tilsvarende prosedyreformer.
Formål
Bestemmelsen balanserer tre hensyn: kravet om rask avklaring av leverandørens stilling i konkurransen, behovet for forsvarlig saksopplysning gjennom avklaringer før avvisning besluttes, og kravet om forutberegnelighet for leverandøren som er bundet av sitt tilbud frem til vedståelsesfristens utløp. Forarbeidene understreker at oppdragsgiveren skal ta stilling til avvisningsspørsmålet snarest mulig, men at dette ikke er til hinder for at nødvendig tid brukes til forsvarlig saksbehandling og avklaringer (NOU 2014:4).
Merk: Forskriftsteksten i den tilgjengelige pakken er avkortet. Eventuelt tredje ledd om meddelelsesplikt og begrunnelse er ikke gjengitt og er derfor ikke kommentert her. Det vises til FOA § 24-10 tredje ledd for den tilsvarende regelen.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-10 - Fremgangsmåten ved avvisning
Kommentar til forsyningsforskriften § 20-10 – Fremgangsmåten ved avvisning
§ 20-10 er en prosessregel som regulerer når oppdragsgiveren skal ta stilling til avvisning og om avgjørelsen kan utsettes i påvente av avklaringer. Bestemmelsen fastsetter ikke de materielle avvisningsgrunnene – disse følger av §§ 20-2 til 20-9 – men oppstiller saksbehandlingskrav for selve avvisningsprosessen.
Bestemmelsen er bygget opp i minst to ledd:
Forholdet til FOA
Ordlyden i § 20-10 første ledd er identisk med FOA § 24-10 første ledd og § 9-7 første ledd. Andre ledd første punktum svarer til FOA § 24-10 andre ledd første punktum. Rettsregelen er den samme, og praksis og kilder utviklet til FOA §§ 9-7 og 24-10 har derfor normalt direkte overføringsverdi til forsyningsforskriften. For en mer utfyllende behandling av de prosessuelle spørsmålene – herunder rettspraksis om passivitet, forholdet mellom avvisningstidspunkt og tildelingsbeslutning, begrunnelseskrav og meddelelsesplikt – vises det til kommentarene til FOA § 24-10.
Den viktigste potensielle forskjellen ligger i andre ledd: FOA § 24-10 andre ledd annet punktum inneholder en uttrykkelig tilleggsregel om utsettelse av avvisningsavgjørelsen i forhandlingspregede prosedyrer. Om forsyningsforskriften § 20-10 inneholder en tilsvarende tilleggsregel, fremgår ikke av den tilgjengelige forskriftsteksten, men det er nærliggende å anta en lignende systematikk ettersom forsyningsforskriften åpner for tilsvarende prosedyreformer.
Formål
Bestemmelsen balanserer tre hensyn: kravet om rask avklaring av leverandørens stilling i konkurransen, behovet for forsvarlig saksopplysning gjennom avklaringer før avvisning besluttes, og kravet om forutberegnelighet for leverandøren som er bundet av sitt tilbud frem til vedståelsesfristens utløp. Forarbeidene understreker at oppdragsgiveren skal ta stilling til avvisningsspørsmålet snarest mulig, men at dette ikke er til hinder for at nødvendig tid brukes til forsvarlig saksbehandling og avklaringer (NOU 2014:4).
Merk: Forskriftsteksten i den tilgjengelige pakken er avkortet. Eventuelt tredje ledd om meddelelsesplikt og begrunnelse er ikke gjengitt og er derfor ikke kommentert her. Det vises til FOA § 24-10 tredje ledd for den tilsvarende regelen.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).