(1) Oppdragsgiveren kan gjøre sine planlagte anskaffelser kjent ved å publisere en veiledende kunngjøring . Kunngjøringen skal inneholde en kort beskrivelse av anskaffelsene . (2) Oppdragsgiveren kan i stedet for å publisere den veiledende kunngjøringen i Doffin og TED-databasen, publisere den på sin kjøperprofil , jf.
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-3 - Veiledende kunngjøring
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-3 – Veiledende kunngjøring
Bestemmelsens funksjon
§ 17-3 gir oppdragsgiveren i forsyningssektoren en frivillig adgang til å informere markedet om planlagte anskaffelser gjennom en veiledende kunngjøring. Bestemmelsen oppstiller ingen kunngjøringsplikt – den er et tilbud til oppdragsgiver om å forberede markedet i forkant av den formelle konkurransekunngjøringen.
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet (2014/25/EU) artikkel 67 i norsk rett.
Forholdet til FOA § 21-3
Ordlyden i § 17-3 er nær identisk med FOA § 21-3. Rettsregelen er den samme: oppdragsgiver kan gjøre planlagte anskaffelser kjent, kunngjøringen skal inneholde en kort beskrivelse, og den kan publiseres på kjøperprofil i stedet for i Doffin/TED. Kommentaren til FOA § 21-3 har derfor normalt full overføringsverdi, og leseren vises dit for utfyllende drøftelse av de generelle spørsmålene knyttet til veiledende kunngjøring.
Struktur
Bestemmelsen har to ledd. Første ledd etablerer adgangen til å publisere veiledende kunngjøring og oppstiller et minstekrav til innhold: kunngjøringen skal inneholde «en kort beskrivelse av anskaffelsene». Annet ledd åpner for et alternativt publiseringsspor gjennom kjøperprofil.
Sentrale avgrensninger
Den viktigste avgrensningen er mot forhåndskunngjøring etter § 17-2. En veiledende kunngjøring etter § 17-3 fungerer som et forvarsel til markedet. Den kan ikke brukes som selve konkurransekunngjøringen, til forskjell fra forhåndskunngjøring etter § 17-2 annet ledd som på nærmere vilkår kan tjene som innkalling til konkurranse.
Bestemmelsen må også ses i sammenheng med fristreglene i kapittel 19. En veiledende kunngjøring kan gi grunnlag for forkortelse av tilbudsfrister etter §§ 19-2 og 19-3, dersom nærmere vilkår om tidspunkt og innhold er oppfylt.
Rettskildebildet
Det foreligger ingen direkte KOFA-praksis eller rettspraksis om § 17-3. I KOFA 2016/153 (Lyse Elnett AS) omtalte nemnda veiledende kunngjøring som en av kunngjøringsformene i forsyningssektoren under den tidligere forsyningsforskriften 2006 § 8-1, uten at dette var avgjørelsens hovedspørsmål. I KOFA 2020/327 (ABVei AS) uttalte nemnda at kunngjøringsreglene i forsyningsforskriften del III generelt stiller færre formkrav enn del II – et synspunkt som kan ha viss overføringsverdi til forståelsen av kravet til innhold i en veiledende kunngjøring.
Ettersom regelen er identisk med FOA § 21-3, vil rettskilder knyttet til FOA-bestemmelsen normalt også ha relevans for tolkningen av § 17-3.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-3 - Veiledende kunngjøring
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-3 – Veiledende kunngjøring
Bestemmelsens funksjon
§ 17-3 gir oppdragsgiveren i forsyningssektoren en frivillig adgang til å informere markedet om planlagte anskaffelser gjennom en veiledende kunngjøring. Bestemmelsen oppstiller ingen kunngjøringsplikt – den er et tilbud til oppdragsgiver om å forberede markedet i forkant av den formelle konkurransekunngjøringen.
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet (2014/25/EU) artikkel 67 i norsk rett.
Forholdet til FOA § 21-3
Ordlyden i § 17-3 er nær identisk med FOA § 21-3. Rettsregelen er den samme: oppdragsgiver kan gjøre planlagte anskaffelser kjent, kunngjøringen skal inneholde en kort beskrivelse, og den kan publiseres på kjøperprofil i stedet for i Doffin/TED. Kommentaren til FOA § 21-3 har derfor normalt full overføringsverdi, og leseren vises dit for utfyllende drøftelse av de generelle spørsmålene knyttet til veiledende kunngjøring.
Struktur
Bestemmelsen har to ledd. Første ledd etablerer adgangen til å publisere veiledende kunngjøring og oppstiller et minstekrav til innhold: kunngjøringen skal inneholde «en kort beskrivelse av anskaffelsene». Annet ledd åpner for et alternativt publiseringsspor gjennom kjøperprofil.
Sentrale avgrensninger
Den viktigste avgrensningen er mot forhåndskunngjøring etter § 17-2. En veiledende kunngjøring etter § 17-3 fungerer som et forvarsel til markedet. Den kan ikke brukes som selve konkurransekunngjøringen, til forskjell fra forhåndskunngjøring etter § 17-2 annet ledd som på nærmere vilkår kan tjene som innkalling til konkurranse.
Bestemmelsen må også ses i sammenheng med fristreglene i kapittel 19. En veiledende kunngjøring kan gi grunnlag for forkortelse av tilbudsfrister etter §§ 19-2 og 19-3, dersom nærmere vilkår om tidspunkt og innhold er oppfylt.
Rettskildebildet
Det foreligger ingen direkte KOFA-praksis eller rettspraksis om § 17-3. I KOFA 2016/153 (Lyse Elnett AS) omtalte nemnda veiledende kunngjøring som en av kunngjøringsformene i forsyningssektoren under den tidligere forsyningsforskriften 2006 § 8-1, uten at dette var avgjørelsens hovedspørsmål. I KOFA 2020/327 (ABVei AS) uttalte nemnda at kunngjøringsreglene i forsyningsforskriften del III generelt stiller færre formkrav enn del II – et synspunkt som kan ha viss overføringsverdi til forståelsen av kravet til innhold i en veiledende kunngjøring.
Ettersom regelen er identisk med FOA § 21-3, vil rettskilder knyttet til FOA-bestemmelsen normalt også ha relevans for tolkningen av § 17-3.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).